北京市政府 市科委


北京市星火奖励试行办法
市政府 市科委




第一条 为鼓励在实施“星火计划”工作中做出重要贡献的单位、集体和个人，促进县（区）办企业、特别是乡镇企业和广大农村科学技术进步，振兴地方经济，特制定本办法。
第二条 凡列入国家和市级“星火计划”项目及各级星火培训、人才引进、科技扶贫工作，符合本办法奖励条件的，均按本办法的规定授予市级星火奖。
第三条 凡具备下列五类条件之一的单位、集体和个人，可以申请市级星火奖∶

（一）开发或推广适用的先进技术，经验收合格的∶
1、工业性项目，产品技术水平达到市先进水平或国内先进水平，所开发的产品、装备能够填补本市或国内空白，其产品已批量生产，有较完整的工艺技术文件、管理规范、产品质量控制和加工方法，已取得显著的经济效益和社会效益，并能按期或提前还贷和偿还有偿科技拨款。
2、农、林、牧、渔等综合配套技术，经较大面积和规模生产试验，证明可行，能够提供成熟的经验，已取得显著经济效益和社会效益，并能按期或提前还贷和偿还科技有偿拨款。
（二）为实施“星火计划”在培训人才方面做出重要贡献的∶
1、以振兴地方经济所适用的先进技术、专门知识和现代化科学管理知识为培训内容；
2、多层次、多样化培训，教材系统，具有示范性；
3、有大专以上文化程度的专职或兼职人员，或具有某方面专长的技术、管理专家担任教师；
4、学员结业经过严格考核，结业合格率达到90％以上。
（三）为推动“星火计划”的实施，在组织管理方面作出突出成绩的∶
1、为“星火计划”决策科学化与管理现代化而进行的有关战略研究、评价、预测、规划、政策研究、制定规章制度等，经实践检验确实可行。
2、在组织、协调、实施“星火计划”的管理工作中有创新。
3、认真做好“星火计划”项目的论证、实施、鉴定和验收工作。
4、组织实施“星火计划”，取得显著的经济效益和社会效益。
（四）为实施“星火计划”做出重要贡献的∶
1、献身农村，勇于改革，为地方科技发展、经济建设做出重大贡献的带头人。


2、不断创新，扩散技术，用科技带动共同致富的开拓者。
3、在“星火计划”的实施过程中，始终给予热情支持、主动配合、积极提出合理化建议，及时提供便利和条件，在“星火计划”的实施中起重要保证作用者。
（五）在“星火计划”实施中，涌现的具有示范性的先进企业∶
1、坚持技术开发，采用新技术、新工艺、新设备或新材料，开发出新装备或新产品；
2、具有完整的工艺技术资料、管理规范、产品质量控制方法和加工方法，产品质量达到同行业的先进水平；
3、大幅度提高劳动生产率；
4、管理机构精干，规章制度健全（包括完善的财会制度）；
5、主要领导人依靠科技，尊重人才，懂经营，善管理；
6、安全生产，文明生产；
7、培训人才见到实效；
8、企业稳定生产一年以上，经过市级部门验收，获得显著的经济效益和社会效益，并按期或提前还贷和偿还科技有偿拨款。
第四条 市级星火奖以精神奖励为主，物质奖励为辅，分集体奖和个人奖两种。根据技术水平的高低、示范作用、经济效益、社会效益和对科技进步的作用大小，集体奖和个人奖均分为三等∶
集体一等奖∶授予市级星火奖集体荣誉证书，奖金5000元；
集体二等奖∶授予市级星火奖集体荣誉证书，奖金3000元；
集体三等奖∶授予市级星火奖集体荣誉证书，奖金1000元；
个人一等奖∶授予市级星火奖个人荣誉证书，奖金1500元；
个人二等奖∶授予市级星火奖个人荣誉证书，奖金1000元；
个人三等奖∶授予市级星火奖个人荣誉证书，奖金500元。
市级星火奖励的奖金，由市财政列入科学事业费预算。
第五条 北京市星火奖评审委员会负责市级星火奖的评审、批准和授予工作。评审委员会的日常工作，由市星火办公室负责办理。
第六条 市级星火奖的审批程序
（一）区（县）科学技术委员会负责对本区（区）申报的项目进行初审，符合条件的，报市星火奖评审委员会审批。
（二）中央在京直属单位和市属单位及个人参加实施“星火计划”项目，成绩显著，符合授奖条件的，由项目所在区（县）科学技术委员会负责初审及上报工作。
（三）申报市级星火奖应填写“北京市星火奖申报书”一式三份，并附三套技术资料及必要的说明。于当年11月30日前报市星火奖励办公室，逾期不予办理。
第七条 申报国家星火奖，按“国家星火奖励办法”的规定办法，由市科学技术委员会负责从市级星火奖获奖项目中择优向国家星火奖评审委员会推荐。
第八条 申报星火奖要严肃认真，实事求是。对弄虚作假或剽窃他人成果的，由市星火奖评审委员会撤销其奖励，追回荣誉证书和奖金，并追究责任人的行政责任或法律责任。
第九条 本办法由市科学技术委员会组织实施。执行中的具体问题，由市科学技术委员会负责解释。
第十条 区（县）可以参照本办法，制定区（县）级星火奖的奖励办法。
第十一条 本办法经市人民政府批准，自1987年7月1日起试行。
北京市科学技术委员会



1987年12月1日
国家食品药品监督管理局


关于保障药品电子监管网运行管理事项的通知

国食药监办[2008]585号


各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

　　为实现对第二类精神药品和部分高风险药品生产出厂、流通的动态监控，确保药品真实、可追溯，国家食品药品监督管理局（以下简称国家局）在特殊药品电子监管网的基础上，初步建成全国药品电子监管网络信息系统（以下简称电子监管网）。按照《关于实施药品电子监管工作有关问题的通知》（国食药监办〔2008〕165号）要求，为保障电子监管网规范运行，明确各级药品监督管理部门、药品生产企业、药品经营企业的责任，现将有关事项通知如下：

　　一、电子监管网运行基本原则
　　国家局按照全面规划、分步实施、逐步推进的原则，分类分批对药品实施电子监管。
　　凡生产、经营列入药品电子监管网目录品种的企业，应当按照有关规定办理药品电子监管网入网手续。
　　药品生产企业应当按照电子监管码印刷规范的要求，在药品外标签上印刷或加贴电子监管码。

　　二、药品监督管理部门职责
　　（一）各级药品监督管理部门应当将电子监管网作为药品电子监管的工作平台，指定专人负责电子监管网的业务处理及基本信息维护工作，并组织相应的培训和开展必要的指导工作。
　　（二）国家局负责电子监管网药品品种信息的维护与更新，检查督促省级药品监督管理部门对辖区内电子监管网的日常监督管理和预警信息处理工作，并对重大预警事件提出处理指导意见。
　　（三）省级药品监督管理部门负责辖区内药品生产、经营企业基础信息的维护与更新，检查督促下级药品监督管理部门对辖区内预警信息的处理，发生重大预警事件时书面报告国家局。
　　（四）省级药品监督管理部门对药品生产、经营企业未按照相关规范和流程使用电子监管网报送相关信息，造成相关业务数据异常的，应责令企业整改，必要时进行现场检查，督促整改。

　　三、地方各级药品监督管理部门应督促辖区内药品生产、经营企业做好相关工作
　　（一）药品生产企业应当根据生产的药品品种、规格和实际生产量申请监管码。
　　（二）药品生产企业对监管码的印刷、加贴等应当严格执行电子监管网《使用手册》的相关技术要求。
　　（三）药品生产企业应当指定专人负责本企业生产药品的电子监管信息维护与更新，核注核销，并确保上报信息及时、完整、准确。
　　（四）药品生产企业不得伪造、冒用或重复使用监管码，监管码如有剩余应及时注销并做销毁备案；如有丢失或者泄露应当及时以书面形式上报当地药品监督管理部门，同时抄报国家局。
　　（五）药品经营企业应当指定专人负责本企业经营药品的电子监管信息维护与更新，核注核销，并确保上报信息及时、完整、准确。
　　（六）药品经营企业发现监管码信息与药品包装上实际信息不符合，应及时以书面形式上报当地药品监督管理部门。
　　（七）药品经营企业负责对其异地设立仓库中的药品电子监管信息进行维护与更新。
　　（八）逐步实现在药品流向跟踪的过程中，准确及时地记录药品经营的基本信息，实现药品经营企业的基本信息融入电子监管网。

　　四、电子监管网数字证书及其使用
　　（一）电子监管网数字证书是指各级药品监督管理部门以及药品生产、经营企业登录电子监管网时应当配备的身份证明，在电子监管网中代表用户的合法身份。用户根据电子监管网有关规定申请数字证书。
　　（二）各级药品监督管理部门以及药品生产、经营企业应当妥善保管所申请的数字证书，数字证书持有人的基本信息发生变更应及时更新，不得转借冒用。如有丢失，应立即向证书发放部门办理挂失、注销，并重新申请。
　　（三）药品生产、经营企业被吊（注）销药品生产、经营许可证后，其数字证书同时失效。

　　五、网络系统运行管理及职责分工
　　（一）电子监管网的系统开发、技术支撑部门，负责网络平台的正常运行和数据信息的安全、可靠，做好技术服务工作，对相关信息负有保密义务，同时承担相应法律责任。
　　（二）电子监管网的各级运行管理部门，负责入网企业及药品基础信息的维护和管理，做好企业入网、药品电子监管码赋码、核注核销、消费查询、监管追溯、通报预警等环节的管理工作。电子监管网的运行管理部门对相关信息负有保密义务。

　　各省（区、市）局要严格履行相关职责，尽快将文件转发至辖区内药品监管部门和药品生产、经营企业；督促辖区内药品监管部门和药品生产、经营企业按照国家局要求，做好实施药品电子监管的相关工作。对在电子监管网运行中发生的失职以及危害电子监管网业务管理和运行安全的行为，国家局将予以严肃处理。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十月八日