国家体育总局


关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作“回头看”的通知

体纪字〔2007〕29号


各厅、司、局，各直属单位：
　　开展治理商业贿赂专项工作以来，机关各部门、各直属单位按照中央的统一部署和总局的要求，开展了对不正当交易行为自查自纠工作。今年五月，总局下发了《关于对不正当交易行为自查自纠工作进行检查评估的通知》（体纪字〔2007〕11号），要求各单位认真做好检查评估工作。为巩固和扩大自查自纠工作成果，中央治理商业贿赂领导小组办公室于近日下发《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作“回头看”的通知》（中治贿办发〔2007〕1号），要求紧紧围绕自查自纠的重点环节和主要目标，看一看广大干部是否普遍受到了教育，错误观念和不正当交易行为是否得到了纠正，依法合规经营的意识是否有所增强;看一看是否找准了监管工作中的薄弱环节和漏洞，有没有采取有效措施加强和改进监管工作;看一看对发现的商业贿赂案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理;看一看是否针对体制机制和制度存在的弊端，提出了改革完善的意见。要对存在的问题严格进行整改，认真梳理前一段整改情况，对虽已整改，但效果不够好的问题，要强化整改措施，进一步抓好落实。各部门、各单位要紧密结合实际，认真组织开展一次“回头看”，并按照要求填报自查自纠工作“回头看”情况汇总表（表格附后），并于12月10日前报送国家体育总局治理商业贿赂领导小组办公室（驻总局纪检组监察局），不需上报其他文字材料。总局治理商业贿赂领导小组要对开展“回头看”情况进行监督检查，并将有关情况进行汇总通报。

　　 附件：国家体育总局不正当交易行为自查自纠工作“回头看”情况汇总表



国家体育总局
二〇〇七年十一月二十一日
附件：
国家体育总局组织开展不正当交易行为
自查自纠工作“回头看”情况汇总表

单位（盖章）： 领导签字： 日期：2007年 月 日
序号 对照内容 有关说明及填报情况
1 机关各职能部门在分管业务工作范围内容易发生不正当交易行为的重点领域和环节有哪些，存在哪些突出问题 重点领域和环节：存在的突出问题：
2 各单位容易发生不正当交易行为的重点领域和环节、部门及岗位有哪些，存在哪些突出问题。 重点领域和环节：部门及岗位：存在的突出问题：
3 针对薄弱环节和漏洞，制定了哪些规章制度，采取了哪些纠正和防范措施。
4 对于体制机制和制度方面存在的弊端，有哪些改革的意见和建议。
5 收到商业贿赂信访举报及办理情况。 收到商业贿赂信访举报（ ）件。办理情况：
6 自查自纠中收缴不当所得数额 单位：元
7 通过自查自纠，收到哪些好的效果，工作中有哪些好的做法和经验。
其他情况:
说明:1、填写制度、措施、意见、建议和经验、做法等情况简明扼要。制定的制度和办法可只写标题。
2、此表电子版可从总局信息网机关在线监察局通知通报栏目中下载。
3、请于12月10日将此表报送纪检组监察局。
4、联系方式：传真：87182389 67116811； 邮箱：jcj@sport.gov.cn
财政部


财政部关于印发《糖库建设补助款使用管理办法》的通知
财商字〔1998〕15号


各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团（财务局）：
为进一步加强对糖库建设补助款使用的管理和监督，保证国家储备糖库的建设，提高此项资金的使用效益，我们制定了《糖库建设补助款使用管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：糖库建设补助款使用管理办法

附件：糖库建设补助款使用管理办法
第一条 为加强中央财政糖库建设补助款的管理，提高此项资金的使用效益，保证中央储备糖库建设的需要，根据国务院国发〔1991〕61号和国发〔1997〕22号文件精神以及《中华人民共和国预算法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 糖库建设补助款是根据国务院有关文件规定，为缓解国家储备糖库容不足的矛盾，由中央财政安排用于国家储备糖库建设的专项补助资金。
第三条 糖库建设补助款按照主要保证建设中央直属储备糖库的需要，同时兼顾食糖生产区和主销区糖库建设的原则安排使用。各地财政部门和用款单位必须严格按规定的用途使用，不得扩大和改变使用范围，也不得挤占和挪用。
第四条 糖库建设补助款的使用由各地财政部门提出用款申请。财政部根据各地食糖生产量、消费量、储备量和现有仓库状况，商有关部门研究确定当年专项补助额度，并按规定程序将糖库建设补助款拨付给省级财政部门。糖库建设项目要按国家有关规定立项、报批，并报财政部备案。省级财政部门根据项目糖库建设的工程预算及施工进度按照财政隶属关系和预算拨款渠道及时拨给用款企业，或通过地（市）财政部门转拨给用款企业，专项用于储备糖库的建设。任何单位和个人不得以任何名义挪用、挤占、截留和无故拖延糖库建设补助款的拨付。为加强财政资金的管理，凡糖库建设补助款占项目总投资的比重超过50％的，其工程预算、竣工决算必须报主管财政机关或主管财政机关许可的会计师事务所审核，工程项目的招标、投标工作和竣工验收工作应有拨款的财政部门参与。
暂时闲置的糖库建设补助款，财政部门必须实行专户储存，保证专款专用，不得用于其他开支或作为周转金使用，专户储存的利息转增本金。
第五条 各地使用中央财政糖库建设补助款建设的储备糖库，其资产所有权属中央所有，这部分资产由地方财政或财政部门授权单位进行管理。这部分糖库在优先保证国家储备糖储存的前提下，可适当安排地方储备食糖的储存。必要的时候，中央财政有权将补助地方建设的储备糖库直接转为国家直属储备库，其经营管理权上收中央。
第六条 国内贸易部使用中央财政糖库建设补助款直接用于建设国家直属储备糖库形成的资产属中央所有，由内贸部国有资产监督管理委员会进行管理，并负责保值增值。
第七条 各级财政部门要会同审计、监察等部门对项目进行定期或不定期的审计、检查。
第八条 企业收到糖库建设补助款后，暂作专项应付款处理，待工程完工决算后转作资本公积金，并在工商登记年检时，作为国家投资转增国家资本公积金，股份制企业则在增资扩股时按比例转增国家股股本。企业以前年度收到的糖库建设补助款的财务处理也按此条规定执行。
第九条 建立和健全预算、决算报告制度。年度终了后3个月内，各地财政部门要及时向中央财政报送上一年度糖库建设补助款的使用情况以及当年的糖库建设补助款使用计划。
第十条 按照国务院第192号令《企业国有资产产权登记管理办法》的规定，上述企业在工商登记年检前，须在国有资产管理部门办理国有资产产权变动登记。
第十一条 中央财政糖库建设补助款形成的净资产其收益处置权归中央。
第十二条 本办法由财政部负责解释，各地财政部门可根据本办法，制定实施细则。本办法自发布之日起施行。