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江西省萍乡市人民政府


萍乡市人民政府办公室
萍府办字[2003]51号

关于印发《萍乡市人民政府驻外办事（联络）处有关管理规定》的通知
市政府各驻外办事（联络）处：
根据市政府领导的要求，为进一步加强市政府驻外机构的管理工作，充分发挥驻外机构的窗口、桥梁等作用，促进萍乡经济发展，现将《萍乡市人民政府驻外办事（联络）处有关管理规定》印发给你们，望认真遵照执行。
二００三年四月二十三日　



萍乡市人民政府驻外办事（联络）处有关管理规定
为加强对市政府各驻外办事（联络）处的管理，充分发挥其在扩大对外开放工作中的“窗口、桥梁、纽带、抓手”作用，努力促进全市外向型经济发展，特制定以下规定。
一、工作职责和要求
1、各办事（联络）处要按照“三定”方案的规定和市委、市政府的要求，以招商引资为主要职责，积极为促进我市开放型经济的发展服务，努力发挥“招商引资常年工作站”的作用。要大力宣传、推介萍乡，提高萍乡的知名度和美誉度。加强同驻地的大型企业、科研机构的联系，加强与港、澳、台、侨胞和驻地知名人士的联系与接触，积极为我市及有关部门（县区）在当地的招商引资活动做好客户联络、信息传递、项目协调和接待服务工作，全面完成市委、市政府下达的招商引资任务。
2、各办事（联络）处要建立健全信息网络，扩大信息联系点，围绕我市经济社会生活中的热点、焦点、难点问题，了解所在地党委、政府有关经济社会发展的重大决策和重大经济社会活动的有关情况，及时报送、反馈信息，为市委、市政府决策提供参考意见和咨询服务。
3、各办事（联络）处要做好接待服务工作，提高接待服务水平。完成市委、市政府及市政府办公室交办的其他工作任务。
4、各办事（联络）处应定期按月、季向市政府分管领导汇报招商引资、对外联络等方面的工作情况。每年6月底和12月底报送半年和全年工作总结。遇有重要情况应按规定及时向市领导和市政府办公室汇报。
5、市政府每季召开一次驻外办事（联络）处主任联系会，由各办事（联络）处总结工作、交流经验，市政府领导部署工作。
6、各办事（联络）处的工作人员要坚守工作岗位，请假应执行有关规定。各办事（联络）处负责人因事回萍乡应及时与市政府领导或市政府办公室联系。
二、劳动人事管理
1、根据干部管理权限，各办事（联络）处科级人员的职务任免，由市政府办公室党组考察、研究决定，报市委组织部备案后由市政府办公室任免。一般工作人员配备由各办事（联络）处提出意见报市政府办党组研究决定。今后驻外机构的工作人员原则上不得随调家属。
2、各办事（联络）处确因工作需要，聘请或雇用临时工作人员，由办事（联络）处确定人选后，报市政府办公室备案。聘雇人员不能胜任工作的，要及时解聘或解雇。
3、各办事（联络）处下属的经济实体确需调进人员，由办事（联络）处确定人选，经政府办公室党组同意后方可办理调动手续。
4、各办事（联络）处要严格按照有关规定，搞好考核工作。凡在工作中有突出贡献的人员，按照有关规定给予奖励；对违反党纪、政纪人员按照有关规定处理。
三、财务管理
1、各驻外办事（联络）处的包干经费由市财政直接划转，实行独立核算，自负盈亏，节余留用，超支不补，市政府办公室协助有关部门做好监督和审计工作。
2、各驻外办事（联络）处必须加强财务管理和经费核算，严格掌握使用范围和开支标准。按要求配备财务人员。财务人员应按财务制度和《会计法》理财，对不符合规定的各种支出，应拒绝报销或支付。
3、及时编报年度预算计划和季度报表。在每季末按预算内、预算外收支记账、算账，并将报表报有关部门和市政府办公室。
4、财务报表时间：季报为4月8日、7月8日、10月8日，年终报表为次年元月8日。报表要求数字准确，内容完整，报送及时。年终财务报表应附全年预算内、预算外资金执行情况分析，包括：（1）全年经费收支情况；（2）资金增减变化情况；（3）使用效果；（4）存在问题和建议。
5、加强固定资产管理，建立固定资产台账。对价值在100元以上的固定资产及低值易耗品进行清理、核实、登记入账，指定专人管理，做到账物相符，防止“跑、漏”现象。固定资产的调拨、转入应报市政府办公室批准，不得擅自处理。
6、有计划地使用资金。对一次性支出5000元以上的预算内、预算外资金，必须先报市政府办公室批准后方能开支。
7、积极开展创收节支，完成和超额完成市政府下达的年度创收任务。严禁创收款账外循环，严禁乱补乱贴，全年发放奖金数应报市政府办公室审批后执行。
8、市政府办公室对各办事（联络）处的财务收支情况进行不定期的检查内审，发现问题及时处理和纠正。
四、经济实体管理
1、各办事（联络）处原则上不准创办经济实体，确有必要，需经市政府领导同意，并报市政府办公室备案。
2、各办事（联络）处原开办的经济实体，要依法清理债权债务，如确属资不抵债应依法定程序申请破产。要妥善处理解散、撤销或破产企业的各种遗留问题，能够盘活的有效资产要尽量盘活。
3、各办事（联络）处的新老经济实体，均应做到独立经营、独立核算、独立承担民事责任。