福建省厦门市财政局 厦门市信息产业局


厦门市财政局、厦门市信息产业局关于印发厦门市动漫产业发展资金管理暂行办法的通知

厦财企〔2007〕24号


各相关单位：

为促进我市动漫产业的快速发展，加强厦门市动漫产业发展资金的管理和使用，提高政府资金的使用效率，根据《关于推动我市动漫产业发展若干意见的通知》（厦府办〔2006〕188号），结合我市软件产业发展的实际情况，市财政局、市信息产业局联合制定了《厦门市动漫产业发展资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。





二○○七年六月九日





厦门市动漫产业发展资金管理暂行办法



第一章 总则



第一条 为促进厦门市动漫产业的发展，加强对厦门市动漫产业发展资金的管理，提高政府资金的使用效率，保证资金管理的公开、公平和公正，根据《关于推动我市动漫产业发展若干意见的通知》（厦府办〔2006〕188号）等有关规定，结合我市实际制定本暂行办法。

第二条 厦门市动漫产业发展资金（以下简称发展资金）是指市政府每年从财政预算安排的用于支持优秀动漫原创产品的创作生产、动漫人才的培养，完善动漫产业公共服务体系，鼓励动漫企业开拓国内外市场各项业务和活动的信息化资金。

第三条　厦门市信息产业局是动漫产业发展资金项目的主管部门，负责资金预决算的编报，制定项目资金使用工作方案，受理项目资金的申报，提出项目资金年度使用计划，经审核后与市财政局联合上报与下达资金，并对项目实施情况进行监督检查。

厦门市财政局是发展资金的监管部门，负责发展资金预决算的审核、批复，按预算管理要求对资金使用进行复核，与信息产业局联合上报与下达资金，办理资金拨付手续，并对资金使用情况进行追踪问效、监督检查、绩效评价。



第二章 使用原则和支持对象



第四条 发展资金的使用和管理实行企业申报、专家评审、部门联审的程序，对财政性资金的安排、实施以及完成结果进行综合性考核与评价，合理配置资源，充分发挥资金使用效益和效率。

第五条 发展资金支持对象：

申请企业应同时具备以下条件：

（一）经市动漫产业发展领导小组认定的动漫企业（认定办法另行制定）；

（二）在厦门市注册设立具有独立法人资格并从事动漫产品研发、生产、经营，依法纳税。



第三章 发展资金使用范围



第六条 鼓励原创动漫：对获国际性重大奖项的原创动漫产品，一次性奖励100万元；获国家级、省级、厦门市市级奖项的原创动漫产品，一次性分别奖励60万、40万、10万元人民币。同一原创动漫产品，分别获国际性、国家级、省、市级奖项的，按从高不重复的原则给以奖励。

第七条 贷款贴息：经认定的动漫企业向本市银行取得贷款，用于动漫项目创作，按照贷款利息给予50％贴息，额度不超过在贷款期间企业实际上缴税收地方留成部分，贴息时间不超过三年。

第八条 播出奖励：

（一）原创影视动画作品，在副省级（含副省级）以上电视台播出，按二维动画片每分钟500元人民币、三维动画片每分钟1000元人民币标准，给予原创企业一次性奖励，但最高不超过100万元人民币；在中央电视台播出的，按照每分钟二维1000元人民币、三维2000元人民币标准，给予原创企业一次性奖励，但不超过200万元人民币；在多个台播出的按从高不重复原则给予奖励。

（二）被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片，一次性奖励20万元。对经国家出版总署和文化部批准，正式上线运营的原创游戏，每项奖励10万元；获国家出版总署和文化部认定并推广的益智类游戏，每项奖励20万元。获多级奖励的按从高不重复原则给予奖励。

第九条 动漫人才培训补贴。在动漫人才培训机构培训三个月以上，被我市动漫企业录用并签订2年（含2年以上）正式就业合同者，给予一次性技术培训补贴，最多不超过2000元/人。

第十条 对入驻软件园的动漫企业，可给予每年园区公共技术服务平台使用费50%的补贴。租用园区的生产研发用房可给予租金三年内补贴50%。

第十一条 企业除享受国家有关鼓励软件出口政策外，以网上传输方式出口的和以海关通关方式出口的动漫还可按收汇核销额给予一定数额的人民币奖励，其中：出口额100-500万美元奖励20万元人民币，出口额500-1000万美元奖励30万元人民币，1000万美元以上奖励40万元人民币。

第十二条 鼓励企业参加国内外有关部门组织的国内外知名动漫游戏展会，其展位费按我市有关规定给予补贴。



第四章 发展资金的申请、审批与资金拨付



第十三条 申请：

申请厦门市动漫产业发展资金补助的企业必须提供以下材料：

1、厦门市动漫产业发展资金的申请报告；

2、原创奖励，提供获奖证书和本企业开发或拥有知识产权证书，包括软件著作权登记证书或专利证书等；

3、播出奖励，提供广电总局、出版总署和文化部批准或认定证书证明材料；

4、贷款贴息项目，提供企业与我市承贷金融机构签定的项目贷款合同、借款凭证、实际支付的贷款利息结算清单、项目验收报告以及贷款期间企业纳税和享受税收优惠情况证明；

5、展会、培训和软件园区补贴，提供相关费用发票清单。

6、其他要求提供的相关材料。

第十四条 审批和资金拨付：

（一）市信息产业局负责受理申请材料并组织进行初审工作。

（二）市信息产业局会同市财政局根据初审意见对企业申请资金及项目进行联审，并对贷款贴息项目进行合格验收抽查。

（三）根据部门联审意见，市信息产业局会同市财政局将资金使用计划报市政府批准后下达“资金拨付通知”。

（四）市财政局根据“资金拨付通知”拨付资金。



第五章 发展资金的使用管理和监督



第十五条 发展资金实行跨年办理。拟申请发展资金的企业应按预算管理的要求及时向市信息产业局申报本年度的资助资金预算，经市财政局审核并按程序报批后，做为下一年度安排资金资助计划的依据。

第十六条 申请发展资金的企业应在每年的6月份前提交申请材料，逾期不予受理。

第十七条 申请人才培训补贴的企业和个人，存在弄虚作假、隐瞒真相等行为的，取消其项目申请资格。受委托的定点培训机构同项目申请企业串通作弊、弄虚作假的，取消其定点培训资格。

第十八条 市财政局对发展资金的使用进行跟踪检查监督。对发现违反财经纪律，弄虚作假、截留、挪用、挤占财政资金等，将根据《财政违法行为处罚处分条例》给予通报批评、停止拨款、追回资金、罚款等处罚。

第十九条 市动漫产业发展资金管理工作人员违反本办法，致使管理工作出现失误，审批资金有失公平、公正，依据有关规定追究责任人的相应责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十条 申请企业同一项目只能向市政府部门申报一次。凡以相同项目多头申报、恶意套取政府资金的，一经发现立即取消其所有项目的资助资格。



第六章 附 则



第二十一条 本办法由厦门市财政局会同厦门市信息产业局负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起实施。

黑龙江省黑河市人民政府


黑市政字[1998]55号


黑河市人民政府关于印发《黑河市副食品价格调节基金征收使用管理规定》的通知


各县(市)区人民政府，中、省、市直有关单位：

现将修改后的《黑河市副食品价格调节基金征收使用管理规定》印发给你们，望认真执行。





一九九八年九月十六日



黑河市副食品价格调节基金征收使用管理规定




第一章　总则
第一条　为增强政府宏观调控能力，平抑市场主要副食品价格，稳定社会，根据中华人民共和国《价格法》和黑龙江省关于建立主要副食品价格调节基金的要求．结合我市的实际特制定本规定。
第二条　凡在我市辖区内从事旅店业、旅游业、建筑业、餐饮业、服务业、工商业、运输业等单位和个人，均应按本规定缴纳副食品价格调节基金。
第三条　本规定由市物价部门负责组织实施。市工商、公安、劳动、交通。铁路、航运、文化等部门协助做好副食品价格调节基金征收工作。

第二章 基金的征收范围和标准
第四条　国家管理地方定价的商品和收费以及省、市管理的地产工业品和服务性收费项目提高价格、标准的，从提价之日起，按一年内所增加收入的10％计征；对调价前原库存商品增值部分按5％计征；新增的服务性收费项目接收入额的2％计征，此项基金由物价部门负责征收。
第五条　宾馆、招待所（含培训中心）旅店在单床收费标准外，按10％计征；单床达不到收费标准的按营业收入10％计征；个体旅店10床以下（含10床）每月按15元计征；10床以上按30元计征。此项基金由物价都可负责征收。
第六条　从事各类车辆寄存的经营单位和个人。在规定的存车费基础上加收 10％，此项基金由物价部门负责征收。
第七条　餐饮业按营业收入的5％计征；对于无营业收入依据的饭店、餐厅、酒家10桌以下（含10桌）每月按150元计征，10桌以上每月接200元计征。冷饮厅、小吃部（包括餐厅与卡拉OK一体），小桌5桌以下（含5桌）的每月按20元计征，5桌以上的每月30元计征；．大桌以下（含5桌）的每月按40元计征，5桌以上的每月按60元计征。
饭店、餐厅、酒家、冷饮厅、小吃部等与旅店一体的由物价部门征收，其它的由工商部门负责代征。
第八条　建材、装饰材料、家俱、汽车配件等商店，每月按40－60元计征；书店每月按15元计征；车辆修理部每月按30元计征；美发厅每月接40元计征；美容厅每月接60元计征。洗浴中心每月接15－30元计征；服装加工每月按20－40元计征；从事其他行业的个体工商户每月按5元计征。此项基金由工商部门负责代征。
第九条　在黑河从事劳务的流动人员，每月每人接5元计征，此项基金由劳动部门负责代征。
第十条　从事运输的货运车辆，每月每吨按7元计征；
从事客运的车辆，大型客车（30座位以上）每车每月按40元计征；小型客车（包括出租）每车每月按30元计征；三轮车（包括人力三轮车）每车每月接5元计征，此项基金由运输管理部门代征。
第十一条　凡通过铁路或航运发往区外的钢、铝材（包括废钢、废铝），原粮（包括副产品的麸子、豆粕），各种规格的木材，每吨（立方米）按5元计征，此项基金由铁路和航运部门负责代征。
第十二条　高消费中的营业性舞厅每月按150元计征，录像厅、卡拉OK厅每月按100元计征；四星级夜总会每月按2000元计征。三星级每月按1000元计征，三星级以下每月按500元计征；四星级的保龄球馆每月每道按300元计征，专业的保龄球馆每月每道按200计征；游泳馆每月按3000元计征；电脑每月每台接10元计征，模拟机、其它各种游它机每月每台接 150元计征；台球每月每桌按20元计征；音像出租等文化娱乐场所每月按30元计征。此项基金与旅店一体的由物价部门负责征收，其它的由公安部门负责代征。
第十三条　对俄“一日至八日游”按收入额的5％计征。此项基金由物价部门负责向各旅行社征收。
第十四条　凡出租房屋（包括出租场地）的单位和个人，按其租金收入的5％计征。此项基金由物价部门负责征收。
第十五条　房地产开发建设单位，按房屋销售额的3％计征，由物价部门负责征收。
第十六条　汽校、社会力量办学等单位，按营业收入的8％计征；邮电、石油、铁路、港务等单位和个人，按营业收入的千分之三计征；烟草行业按营业收入的千分之五计征，人险、财险等保险行业，在保险额中按千分之二计征；金融各单位按利息的千分之二计征。此项基金由物价部门负责征收。
第十七条　缴纳副食品价格调节基金的单位和个人，应在每月5日前激清上月副食品价格调节基金。

第三章　基金使用和管理
第十八条　本着“取之于民，用之于民”的原则，副食品价格调节基金主要用于支持、发展主要副食品基地建设，增加主要副食品市场商品量。改善供求关系，平抑市场价格。同时，根据市场变化，副食品价格调节基金可用于人民生活必需品和主要副食品价格的临时性补贴。
第十九条　征收副食品价格调节基金必须使用财政统一印制的专用票据，对不使用财政统一印制票据的，缴纳者有权拒缴。
第二十条　按照财务管理规定，征收的副食品价格调节基金应当及时上缴同级财政部门，并由财政部门纳入预算外资金进行管理，实行专户存储。专款专用。当年结余，可滚动下年使用。

第四章　奖励与惩罚
第二十一条　对代征副食品价格调节基金的部门，除按10％返给代征手续费外，年末由物价部门从副食品价格调节基金中提取5％作为奖励基金，用于奖励价格调节基
金征缴工作中成绩突出的先进单位和个人。
第二十二条　对违反规定，拒不缴纳、截留、挪用副食品价格调节基金的单位和个人，物价部门应当依照中华人民共和国舰格法》等有关法律法规予以处罚。
对逾期不缴纳副食品价格调节基金的单位和个人，物价部门可以限期缴纳，并按规定收取滞纳金，缴纳人在期限内仍不缴纳的，由物价部门申请人民法院强制执行。
第二十三条　对干扰征收副食价格调节基金工作，打骂征管人员，违反治安管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。

第五章　附则：
第二十四条 本规定由黑河市物价局负责解释。
第二十五条　本规定从1998年1月1日起执行。
<<黑河市人民政府关于印发（黑河市征收价格调节基金规定)的通知》（黑市政字 [1993］50号）同时废止。