共青团中央


共青团中央书记处关于认真开展形势政策任务教育的意见

(一九八五年十一月六日)

　

　　最近共青团中央书记处专题研究了在广大团员青年中进一步贯彻党的全国代表会议精神，认真开展形势政策任务教育工作，要求全团把形势政策任务教育作为当前落实全国党代会精神的重点抓紧抓实，引导青年认清形势，懂得政策，明确任务，坚定信心，为国家富强、人民富裕奋发进取、建功立业，在实践中把自己锻炼成为有理想、有道德、有文化、有纪律的共产主义新人。

　　一、形势教育向来是共青团思想政治工作中的一个主要内容，向来是共青团团结青年跟党走的一个基本方法，向来是共青团引导青年为社会主义光明前途艰苦奋斗的一个重要途径。在当前改革、开放、搞活的条件下，形势发展很快，客观情况不断变化，适时地对广大青年进行形势教育更为必要。要通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助青年全面地、辩证地、发展地看待当前我国的经济和政治形势，站在正确立场上，分清主流和支流，本质和现象，全局和局部，根本利益和眼前利益，人民利益和个人利益。要实事求是地告诉青年，我国的国民经济已经开始出现持续、稳定、协调发展的新局面；我国政治上的安定团结的局面得到进一步巩固和发展；我国的内外政策不仅得到国内亿万人民的支持，而且受到世界进步人民的称赞；我国人民的物质文化生活实实在在地得到了提高。对于我们前进过程中不可避免出现的一些困难和问题，党中央和国务院已经和正在采取一系列措施加以解决，我们的党和人民有足够的力量战胜困难，团结奋斗，再展宏图。广大团员青年要学习时事政策，了解国家基本情况，了解我国改革、开放的大好形势，了解我们国家的光明前景，满怀信心地往前想，往前看，往前干，用自己的实际行动维护和发展今天来之不易的大好形势。

　　二、党和国家的各项方针、政策是全国人民统一步调、建设国家，做好各项工作的保证，也是广大青年必须遵守的行动准则。各级团组织要在青年中认真进行一次党的十一届三中全会以来制定的各项内外基本政策的再学习。政策教育要贯穿改革和开放的全过程，不仅要使青年懂得改革和开放的有关政策，而且还要教育青年用唯物辩证法看待党和国家政策的发展和完善，使青年明白，实际生活在变化，改革和开放的政策也在发展和完善，这种发展和完善从根本上看，越来越符合客观实际和广大人民的利益，而符合最大多数人根本利益的政策是一定会取得成功。要帮助青年以自己负责的实际言行来对待改革，支持改革和投身改革。在改革和开放的环境中，要坚持不懈地向广大团员青年进行社会主义原则和共产主义思想的教育，引导他们正确处理国家、集体和个人三者利益关系，在改革和开放中努力发挥青年的先锋作用。

　　三、青年是我国社会主义劳动大军中一支生气勃勃的力量，完成七五计划需要全国青年的创造性劳动。各级团组织要认真发动团员青年深入学习党代会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》，明确七五计划的指导思想、奋斗目标以及经济和社会发展的战略方针，特别要明确七五计划期间的三大任务。要通过任务教育帮助每一个团员青年懂得自己是国家的主人，认清自己肩上所担负的历史责任，激励他们以主人翁的姿态和开拓创新的精神投身到十亿人民正在改变自己命运的社会主义现代化建设的伟大实践中去，用自己的双手去开辟光明的前途，立足本职，埋头苦干，创造最好的经济效益和服务质量，推动各个地区、各条战线的经济文化建设的不断高涨。

　　四、要把形势政策任务教育和学文件、学英模结合起来。党的全国代表会议文件精神是我们进行形势政策任务教育的指导思想。各级团组织要通过扎实有效的办法，积极组织团员青年学好文件，要把团员青年的认识真正统一到党代会的精神上来。近几年来不断涌现的前线英模和各条战线的先进人物事迹，是我们进行形势政策任务教育的好教材。各级团组织要认真开展学习前线英模和各条战线先进人物的活动，发动团员青年学英雄、讲理想、比贡献、做新人。要通过学习英模事迹激励团员青年树立崇高的共产主义理想，让个人抱负融汇于社会发展之中，把生活目标定在为国家富强、人民富裕的建功立业上；要通过学习英模事迹引导团员青年遵守革命纪律，以祖国和人民利益为重，防止和克服个人主义、无政府主义；要通过学习英模事迹号召团员青年发扬公而忘私的献身精神，在投身改革，推进四化的奋斗过程中，不怕吃苦，乐于吃亏，甘愿贡献自己的一切，让先进人物的高尚精神在同代青年身上发扬光大。

　　五、广大团的干部，特别是团的领导干部，团省、市、自治区委机关干部，要在形势政策任务的教育中旗帜鲜明，思想坚定，牢牢掌握思想政治工作的主动权，让青年做到的，首先要自己做到。全国二十多万专职团干部都要主动走出办公室，走出机关，要深入到青年宿舍、家庭、班组去，善于抓住当前青年最关心、最敏感的问题与青年“对话”，促膝谈心，解疑排难，要在面对面地、平等地、民主地、讨论式地思想教育过程中同青年交流情况，交流思想，交流感情，既要据实讲解，又要说理分析，始终如一地坚持实事求是的原则和疏导方针，坚决据弃“左”的东西。各级团报、团刊、团校要发挥自己的优势，在培训骨干、提供资料和理论研究方面作出积极努力。全团上下在形势政策任务教育中要下真功夫、硬功夫，不刮风，不搞形式主义。决不能只满足于开一个会，发一个通知，抓一．个典型，要在大面积上作文章，到千百万青年中去抓落实，要一个团支部一个团支部的落实。一个团员一个团员的落实，要把这次形势政策任务教育作为一次对各级团干部素质的全面锻炼和实际考察，作为检查和衡量基层团的思想政治工作的一个重要标志。

共青团中央书记处号召全国各级团组织和团干部，一定要用兢兢业业，扎扎实实的实际行动，密切党和青年的血肉联系，为党和社会主义的崇高形象增添光彩，迎接共青团全国代表会议的胜利召开！

　


国家林业局


国家生态文明教育基地管理办法




第一章　总则

第一条 为普及全民生态知识，增强全社会生态意识，加快构建繁荣的生态文化体系，推进社会主义生态文明建设，使全国生态文明教育基地管理工作规范化、制度化，根据国家有关规定，特制定本办法。

第二条　 国家生态文明教育基地是具备一定的生态景观或教育资源，能够促进人与自然和谐价值观的形成，教育功能特别显著，经国家林业局、教育部、共青团中央命名的场所。主要是：国家级自然保护区、国家森林公园、国际重要湿地和国家湿地公园、自然博物馆、野生动物园、树木园、植物园，或者具有一定代表意义、一定知名度和影响力的风景名胜区、重要林区、沙区、古树名木园、湿地、野生动物救护繁育单位、鸟类观测站和学校、青少年教育活动基地、文化场馆（设施）等。

第三条 　国家生态文明教育基地应当为公民接受生态道德教育提供便利，对有组织的生态文明教育活动实行优惠或者免费；对现役军人、残疾人和有组织的中小学生免费开放；每年3月12日植树节向全民免费开放，并组织纪念宣传活动。

第四条　 国家生态文明教育基地称号采用命名制，严格控制数量。命名中坚持标准、注重实效、保证质量，并实行动态管理。

第五条　 国家生态文明教育基地是面向全社会的生态科普和生态道德教育基地，是建设生态文明的示范窗口。

第六条 国家生态文明教育基地管理的日常工作由国家林业局负责。国家林业局设立国家生态文明教育基地管理工作办公室，办公室主任由国家林业局宣传办公室主任兼任，成员单位包括国家林业局、教育部、共青团中央有关司局。各省级林业主管部门负责商同级教育行政部门、共青团组织，并汇总本省（区、市）国家生态文明教育基地的申报审查工作。

第二章 国家生态文明教育基地基本条件

第七条　 生态景观优美，人文景物集中，观赏、科学、文化价值高，地理位置特殊，具有一定的区域代表性，服务设施齐全，有较高的知名度；或者具有较强的生态警示作用；或者拥有比较丰富的生态教育资源。

第八条　 具备富有特色的生态、科普教育和宣传的展室、橱窗、廊道等基本设施，并设有专门负责接待中小学参观讲解的专门机构或人员，能够为中小学生的参观提供适合的教育和服务。

第九条　 文化活动突出生态主题，教育内容和活动形式丰富多样，参与人数通常情况下每年应达到10万人次；因客观条件未能达到上述要求的，经国家生态文明教育基地管理工作办公室认可，可以不受10万人次限制。

第十条　 有专门的管理机构，有完善的管理制度，无不正当经营及违章违规现象。

第十一条　 有固定的资金渠道，保证设施、设备的运行和维护。

第三章　命名程序

第十二条 　国家生态文明教育基地申报单位根据国家生态文明教育基地管理工作办公室发布的有关文件，提出书面申请报告（包括本单位基本情况、基础设施建设、生态文明教育活动的开展情况、主要成果等内容），填写《国家生态文明教育基地申报表》，经省级林业主管部门商同级教育行政部门、共青团组织审核同意，报国家生态文明教育基地管理工作办公室。

第十三条 　国家生态文明教育基地管理工作办公室受理各省级林业主管部门申报材料后，负责组织有关方面专家和负责同志形成评审委员会，对申报材料进行实地审核把关。

第十四条　 国家生态文明教育基地管理工作办公室对评审委员会的意见汇总后，报国家林业局、教育部、共青团中央批准授予国家生态文明教育基地称号，颁发证书和牌匾。

第十五条　 对开展生态文明教育活动积极、社会影响大、效果好的单位，可由国家生态文明教育基地管理工作办公室直接提名报批。

第十六条　 国家生态文明教育基地每批命名的总量和不同类型的比例由国家林业局、教育部、共青团中央研究确定。

第四章　国家生态文明教育基地管理

第十七条 获得国家生态文明教育基地称号的单位每年年底要向国家生态文明教育基地管理工作办公室提交书面总结报告。

第十八条 　国家生态文明教育基地管理工作办公室对基地进行抽查，对达不到规定的单位，提出整改意见；在规定的整改期内仍达不到要求的，报国家林业局、教育部、共青团中央取消其国家生态文明教育基地称号。

第五章　附　则

第十九条 本办法由国家林业局、教育部、共青团中央负责解释，并适时修订完善。

第二十条 　本办法自公布之日起施行。