福建省政府


关于加强和改革特种行业管理工作的暂行规定
福建省政府


规定
为了使特种行业的管理更好地服从和服务于四化建设的总目标，适应对内对外开放和经济体制改革的新情况，促进社会治安的根本好转，特作如下规定：
一、调整特种行业登记管理范围。
今后列为特种行业管理的是：（一）旅店业（以住宿旅客为营业的旅社、宾馆、饭店、招待所、客栈、浴室、乐园等）。（二）刻字业（铸刻公私印章的行业）。凡经营上述行业，不论专营、兼营，也不论国营、集体、个体经营或中外合资、独资经营，都属于登记管理范围。
旧货业、修理业及印刷、誊写、晒图、拍摄文件资料等行业，不再列入特种行业的登记管理范围。
二、改革特种行业开业审批制度。
经营特种行业的企业和个人，在获得主管部门同意后，向当地公安部门申领特种行业安全许可证，然后向所在县、市工商行政管理部门申请核准登记。
未经核准登记发证的特种行业，不准开业。
三、对特种行业的管理，要实行安全责任制。
（一）各行业自己负责安全工作，可根据行业的大小设置治安保卫组织，对从业人员建立安全责任制度。旅店业要建立旅客登记、出入、会客、值班和财物保管等制度，保障旅客安全。并制订旅客须知，教育大家遵守。刻字业要建立承制、保管和监销等制度，防止印章被盗或丢失。刻
制公章，须凭工商行政管理部门核发的营业执照或上级主管部门出具的证明，经县、市公安局审查批准，在指定的厂、店刻制。未经公安机关审批，不得刻制。
（二）各行业要承担协助公安机关维护社会治安的责任，一有发现违法犯罪的人，就应及时报告公安机关。对报告有功的行业和人员要给予表彰奖励；对知情不报的，要追究责任。
四、特种行业因故歇业、转业、合并或变更登记项目，必须向当地工商行政管理部门申请办理变更登记或注销营业执照，同时向公安部门登记备案。
五、工商、公安、商业等主管部门要密切协作，经常对特种行业进行检查，保障各行业的合法权益，制止非法经营活动。
特种行业违反工商行政管理和治安管理规定的，要根据情节，分别给予批评教育、警告、罚款、停业整顿、吊销证照等处分，并可对有关人员予以治安拘留。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
六、各县市对现有的旅店业和刻字业要进行一次清理整顿。经过审查，凡符合开业条件的应予换发或补发证照。不符合规定的，不发证照。对无证经营的，予以取缔。此项清理整顿工作要求在今年上半年内完成。
七、各地不得擅自扩大特种行业管理范围。除旅店业和刻字业外，其他需要列为特种行业管理的，由公安、工商部门上报批准。经济特区可由特区政府批准。



1985年3月25日
北京市人大常委会


北京市人大常委会组成人员守则
北京市人大常委会


（1993年9月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）


市人大常委会组成人员肩负着市人大代表和全市人民的重托，在代表大会闭会期间集体行使地方国家权力机关的职权，任务光荣而艰巨。我们应以高度责任感和使命感，严肃认真、兢兢业业地履行宪法和法律赋予的庄严职责。为此，制定本守则。
第一条 常委会组成人员要努力学习建设有中国特色社会主义的理论，学习宪法、有关的法律、法规和国家的方针政策，掌握行使职权所必备的知识。
第二条 常委会组成人员在行使职权中，要遵循以下指导思想：坚持建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，围绕经济建设这个中心，推进社会主义民主和法制建设，巩固和发展安定团结的政治局面，促进社会主义精神文明建设，保证首都改革开放和社会主义现代化建设的顺
利进行。
第三条 常委会组成人员要根据常委会每年度各次会议的预定日期，妥善安排工作，社会活动和能够自主安排的工作，在时间上要服从常委会会议的需要。
驻会的组成人员要集中精力从事常委会的工作。
第四条 常委会组成人员必须出席常委会会议，因病或者其他特殊原因不能出席常委会会议的，应当提前向秘书长请假。常委会组成人员出席会议应当签到，中途退席的，须经秘书长同意。
每次会议由秘书长通报出席情况，常委会办公厅每年统计常委会组成人员出席情况，予以公布。
常委会组成人员离开本市连续二年以上不能出席会议的，无生病等特殊原因一年内缺席时间超过全年会议总天数一半以上的，或者有其他原因难以履行职责的，可以依法辞去常委会组成人员职务。
第五条 常委会组成人员在常委会会议举行前，要阅读预先送达的会议文件和有关资料，积极参加有关的调查、视察，做好审议准备。
第六条 常委会组成人员应当积极行使法律赋予的提议案权、询问权、质询权和提出建议、批评、意见等权利。在审议议案时，要积极发表审议意见。
第七条 常委会组成人员必须遵守民主集中制的原则和议事规则的规定。在充分发扬民主的基础上表决议案，实行少数服从法定多数。
第八条 参加工作委员会的常委会组成人员，要积极从事工作委员会的工作，遵守工作委员会的工作制度。
第九条 常委会组成人员要积极参加常委会组织的检查法律、法规和决议、决定执行情况的活动。
第十条 常委会组成人员要密切联系群众和代表，听取他们的意见和要求，向市人大常委会反映情况，自觉接受代表和人民群众的监督。
第十一条 常委会组成人员要清正廉洁，克已奉公，勇于向腐败现象作斗争。
第十二条 常委会组成人员要严守国家秘密。凡属规定不应公开的内容，不得以任何方式传播。
第十三条 常委会组成人员严重违反本守则的，应当向主任会议或常委会会议作出检查。
第十四条 本守则自通过之日起施行。



1993年9月16日