甘肃省定西市人民政府办公室


定西市人民政府办公室关于印发定西市医疗废物集中处置管理办法的通知



各县区人民政府，市政府各部门，驻定各单位：
　　《定西市医疗废物集中处置管理办法》已经2012年6月8日市政府第12次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　 　　　　　　　　　　　　　　定西市人民政府办公室
　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年七月二十六日


定西市医疗废物集中处置管理办法


第一章 总则


　　第一条 为加强医疗废物的安全管理，规范医疗废物集中处置活动，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律、法规和规章，结合实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内的医疗、预防、保健、采供血机构、疾病控制中心等医疗废物产生单位所产生的医疗废物的收集、运输、贮存、处置及监督管理活动。
　　第三条 本办法所称医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物，包括列入《医疗废物分类目录》以及国家规定按照医疗废物管理和处置的各类废物。
医疗卫生机构收治的传染性病的患者或疑似传染性病的人产生的生活垃圾，按照医疗废物进行管理和处置。
　　第四条 市、县（区）卫生行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理；市、县（区）环境保护行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
　　其他有关部门在各自的职责范围内负责与医疗废物集中处置有关的监督管理工作。
　　第五条 全市医疗机构废物实行集中处置，处置单位设在安定区，负责全市医疗废物的集中处置。医疗废物集中处置单位的总体协调和归口管理由安定区住房和城乡建设部门负责。
　　第六条 医疗废物处置，应当遵循集中化、无害化原则。


第二章 医疗废物集中处置的一般规定


　　第七条 医疗废物产生单位和医疗废物集中处置单位应当建立、健全医疗废物管理责任制，制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程和意外事故应急预案。
　　第八条 医疗废物产生单位和医疗废物集中处置单位应当设置医疗废物管理监控机构或专（兼）职人员，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作，防止违反本办法的行为发生。
　　第九条 医疗废物产生单位和医疗废物集中处置单位应当对本单位直接从事收集、运输、贮存、处置医疗废物的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。同时应当采取有效的职业卫生防护措施，为工作人员配备必要的防护用品，定期进行健康检查，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害。
　　第十条 医疗废物产生单位和医疗废物集中处置单位，应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。
　　发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，医疗废物产生单位和医疗废物集中处置单位应当及时采取减少危害的紧急处理措施，对可能致病人员提供医疗救护和现场救援；同时向所在地的环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。
　　第十一条 禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。


第三章 医疗废物的收集和贮存




　　第十二条 医疗废物产生单位应当根据《医疗废物分类目录》建立严格的医疗废物分类收集管理制度，做好分类收集医疗废物工作并对医疗废物实施分类管理，医疗废物专用包装物、容器应当符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》要求。医疗废物产生单位、医疗废物产生地点和收集地点必须设有分类收集方法的示意图或者文字说明。
　　第十三条 医疗废物产生单位应当及时收集本单位产生的医疗废物并按类别分别置于专用包装物或者密闭的容器内，在本工作日使用专用运送工具，将医疗废物收集运送至单位内部暂时贮存地点存放。
　　第十四条 医疗废物产生单位应当将医疗废物统一移交给医疗废物集中处置单位进行集中处置。医疗废物集中处置单位应当根据医疗废物产生单位的规模及其产生医疗废物的数量，按确定的固定日期到医疗废物产生单位接收医疗废物，但对携带病原微生物、具有引发急性感染性疾病传播危险的感染性医疗废物和设有住院病床的医疗废物产生单位产生的医疗废物，应当在产生当天进行移交和接收。
　　第十五条 医疗废物集中处置单位的接收和运送人员在接收医疗废物时，应当检查医疗废物的包装物、容器和标识是否符合规定要求并盛装于周转箱内，但不得打开包装取出医疗废物，对不符合包装和标识要求或者未盛装于周转箱内的医疗废物，应当要求医疗废物产生单位重新包装、标识并盛装于周转箱内，医疗废物产生单位应当按照相关规定，立即采取有效措施，使医疗废物的包装、标识和盛装达到规定要求。
　　第十六条 移交、接收和运送医疗废物，实行医疗废物转移运送计划和危险废物转移联单管理制度。医疗废物产生单位和医疗废物集中处置单位应当根据批准的医疗废物转移运送计划，采用《危险废物转移五联单（医疗废物专用）》格式交、接医疗废物。《危险废物转移五联单（医疗废物专用）》由医疗废物产生单位和医疗废物处置单位的交、接人员交、接时共同填写，分别保存，时间不得少于5年。
　　第十七条 医疗废物移交后，处置单位运送医疗废物，应当使用有明显标识的符合《医疗废物转运车技术要求》的专用车辆；车辆运送医疗废物后，应当在医疗废物处置场内按照清洗消毒规定及时对运送车辆和专用工具进行清洁和消毒处理。
　　第十八条 运送医疗废物，实行《医疗废物运送登记卡》制度。《医疗废物运送登记卡》由医疗废物产生单位和医疗废物集中处置单位的交、接人员填写并签字。医疗废物运至医疗废物集中处置单位时，厂区接收人员应当确认该登记卡上填写的医疗废物数量真实、准确后，方可签收。《医疗废物运送登记卡》应当妥善保存，时间不得少于5年。
　　第十九条 医疗废物集中处置单位不得运送不符合包装规定的医疗废物。



第四章 医疗废物的集中处置




　　第二十条 医疗废物处置实行许可经营、集中处置的原则。从事医疗废物集中处置活动的单位必须依法取得医疗废物经营许可证后，方可从事医疗废物的集中处置活动。
　　第二十一条 医疗废物集中处置单位收集、运输、贮存和处置医疗废物应当符合国家规定的环境保护、卫生标准与规范。
医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置，并确保监控装置系统处于正常运行状态。
　　第二十二条 医疗废物集中处置单位应当与医疗废物产生单位确定医疗废物的收集时间，并上门收集。
　　对于有住院病床的医疗卫生机构，处置机构应当每天收集医疗废物，做到日产日清；对于无住院病床的和确实无法做到日产日清的有住院病床的医疗废物产生单位，收集间隔时间最长不超过48小时。
　　第二十三条 医疗废物必须在运离医疗废物产生单位后24小时内抵达处置单位，国家有特别规定的从其规定。
　　第二十四条 医疗废物集中处置单位应当加强医疗废物贮存和处置设施、设备的维护、更新，保持设施、设备的正常运行。
　　第二十五条 医疗废物集中处置单位应当定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和医疗废物处置的卫生学效果进行检测、评价，并将检测、评价结果每半年向市、县（区）环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门报告一次。
　　第二十六条 医疗废物集中处置单位处置医疗废物，应当按照国家有关规定向医疗废物产生单位收取医疗废物处置费用。
　　第二十七条 医疗废物处置费按发改部门核准的收费标准实行。
　　第二十八条 医疗废物产生单位分类收集、暂时贮存和交运医疗废物所需的可重复使用的盛装医疗废物专用周转箱，由医疗废物集中处置单位按处置设备的统一配套提供，并向医疗废物产生单位收取押金。
　　第二十九条 医疗废物集中处置单位收集处置医疗废物活动享受有关税费优惠政策。
　　第三十条 医疗废物产生单位和医疗废物集中处置单位，应当就医疗废物的收集、移交、贮存、运送、处置和相关费用承担等方面的权利、义务和责任，医疗废物移交和接收的具体时间及方式签订书面协议，分别报所在地县（区）卫生、环保行政主管部门备案。
　　第三十一条 医疗废物产生单位和医疗废物处置单位应当定期向所在地县（区）卫生、环保行政主管部门报送医疗废物产生和处置报表。


第五章 监督管理


　　第三十二条 所在地县（区）卫生、环保行政主管部门应当按照职责分工，对医疗废物集中处置单位和区域内医疗废物产生单位从事医疗废物集中处置的活动进行监督管理。
各级卫生部门负责医疗废物移交医疗废物集中处置单位前的监管和按规定移交，对各医疗废物产生单位医疗废物的收集、包装、运送、暂存活动进行监督检查或者不定期抽查；督促各医疗废物产生单位及时足额缴纳医疗废物处置费。
各级环保部门负责对医疗废物集中处置单位的处置活动进行环境保护监督管理，对医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运输、贮存、处置活动进行监督检查或者不定期抽查，确保医疗废物集中处置活动的环保、安全。
　　第三十三条 医疗废物集中处置单位发现医疗废物产生单位交付处理的医疗废物的种类、数量发生重大变化的，应当及时向所在地环保部门报告。环保部门接到报告后应进行调查，发现违法行为的，应依法查处。
　　第三十四条 价格主管部门负责对医疗废物集中处置费收取情况进行监督检查。对违反规定的，依法进行查处。
　　第三十五条 违法本办法规定的，由相关部门依据有关法律、法规的规定予以处理。


第六章 附则


　　第三十六条 计划生育技术服务、医学科研、医学教学、尸体检查等机构及其他相关活动中产生的医疗废物的管理依照本办法执行。
医疗卫生机构废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。
化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂，以及批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由其他专门机构处置。
　　第三十七条 本办法自2012年8月1日起施行，有效期5年。


　　　　　　　

福建省政府


福建省专业技术人员继续教育规定
福建省政府


第一章 总 则
第一条 为促进本省专业技术人员继续教育（以下简称继续教育）工作的发展，提高专业技术人员的整体素质，推动科技进步，适应社会主义现代化建设的需要，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 继续教育应贯彻学用一致，按需施教，讲求实效的原则。
第三条 继续教育是专业技术人员人事管理的重要内容。继续教育的任务是使专业技术人员的知识不断得到补充、更新、扩展和加深，完善知识结构，提高业务水平和创造能力。
第四条 继续教育的对象是从事专业技术工作的在职专业技术人员（包括管理人员，下同），重点是高、中级专业技术人员和优秀中青年业务技术骨干。

第二章 内容、方式和时间
第五条 继续教育的内容应根据地区、行业、部门、单位的长远发展规划和近期工作需要以及继续教育对象知识结构和业务水平的实际情况确定。对不同层次的对象按以下要求确定不同教育内容：
（一）高级专业技术人员主要学习并掌握本专业、本学科最新知识和相关学科知识，能更好地把握本专业发展方向，成为本行业的技术专家和学术（学科）带头人。

（二）中级专业技术人员主要结合本职工作学习新理论、新技术和新方法，培养独立解决复杂专业技术问题的能力，了解本专业国内外的现状和最新动向，成为本单位的专业技术骨干。
（三）初级专业技术人员主要进行专业知识的补缺补漏学习，加强基础理论、基本知识和基本技能的锻炼，掌握科学的工作方法，培养独立工作能力。
（四）新参加工作的大中专毕业生主要熟悉本岗位的专业知识，进行基本技能训练，在专业技术知识、基本技能、工作方法和工作能力等方面得到全面提高。
各类管理人员的继续教育除上述内容外，还应学习掌握宏观经济理论和现代化管理知识与技能。
各类专业技术人员应努力学习外语，提高外语水平。
第六条 继续教育的形式应灵活多样，讲求实效。以内容新、见效快的短期培训和参加本系统、本单位的进修及自学活动为主。具体可由所在单位统一安排，通过下列形式进行：
（一）参加本系统、本单位组织的进修、培训；
（二）有计划、有指导、有考核的自学；
（三）参加高等院校、科研单位、学术团体或继续教育管理部门举办的各种进修、研修、培训；
（四）参加国内外学术报告会、专题研讨会、学术讲座；
（五）通过广播、函授、电视、刊授、录像等途径接受远距离教育；
（六）到教学、科技、生产单位边工作边学习；
（七）结合本职工作或研究项目进行专题调研和考察；
（八）出国进修、考察；
（九）参加其他形式的继续教育活动。
第七条 继续教育脱产学习的时间，各类专业技术人员应有不同的要求。高、中级专业技术人员每年累计不得少于12天，初级专业技术人员每年累计不得少于7天。可以集中使用，也可以分散使用。

第三章 基地、师资和经费
第八条 继续教育的实施应调动社会各方面力量，充分利用现有的办学条件。各类高等院校、科研院（所）、干校、大中型企业以及有关系统或部门设立的培训基地是开展继续教育的重要基地；各类学术团体、专业协会、学会和社会办学单位是开展继续教育的重要力量。
第九条 继续教育的师资队伍应坚持专兼职相结合，以兼职为主，除配备一定数量专职教师外，可聘用本专业技术领域内具有较高水平的专业技术人员和具有丰富实践经验的业务人员或管理人员兼任。
从事继续教育的专职教师和管理人员职务评聘，可享受同类专业技术人员相同的待遇；对兼职教师和其他有关人员，按有关规定给予合理报酬。
第十条 继续教育经费实行多渠道、多途径筹集。企业单位可在规定的职工教育经费中列支，不足部分可在利润留成、包干节余、税后留利中开支；属于企业开发新技术、研究新产品的技术培训费用，可直接从成本中列支；技术开发、技术引进、技术改造项目或为某个产品创优服务的
培训费用（包括出国培训费用），可在项目资金中列支。事业单位可在包干节余和预算外收入等自有资金中开支，尚有困难的，可商请同级财政部门予以适当补助。
提倡联合办学、集资办学，开展有偿服务。办学单位可按规定从学员或受益单位合理收取费用，提高自我发展能力。有条件的地区、部门也可以向社会和境外、国外筹集资金建立继续教育基金。
省、地（市）继续教育主管部门综合管理继续教育工作所需专项费用在部门预算的业务费中开支。
第十一条 各办学单位应具备必要的办学条件，做到有场所、有师资、有经费、有管理人员、有教学计划，保证继续教育质量。
省、地（市）两级继续教育基地经省继续教育主管部门审定后可逐步纳入全省培训网络。

第四章 权利和义务
第十二条 凡受聘初级以上（含初级）专业技术职务并在企事业单位中从事技术工作（包括管理工作）的人员，享有下列权利：
（一）结合本人从事专业，接受各种形式的继续教育；
（二）根据工作需要和实际条件，参加继续教育活动；
（三）在参加继续教育活动期间，享受国家和本单位规定的工资福利等待遇。
前款所列专业技术人员应履行下列义务：
（一）遵守继续教育的有关规定；
（二）服从本单位的统一安排，认真接受继续教育，按时完成学习任务；
（三）遵守学习纪律和有关规章制度，接受检查、监督和考核。
第十三条 专业技术人员所在单位行使下列职权：
（一）部署和管理本单位继续教育工作，审批专业技术人员参加继续教育活动；
（二）按照规定登记、检查和考核专业技术人员接受继续教育情况；
（三）督促专业技术人员遵守学习纪律和有关规章制度，按时完成学习任务。
专业技术人员所在单位应履行下列职责：
（一）贯彻国家继续教育的政策、法规，组织实施本单位的继续教育活动，接受上级主管部门的检查、指导和监督；
（二）保证专业技术人员参加继续教育的时间、经费和其他必要条件；
（三）保证专业技术人员在脱产参加继续教育期间享受国家规定的工资福利待遇。

第五章 管理、考核和奖惩
第十四条 专业技术人员继续教育实行统一规划，分级管理。省人事局是全省专业技术人员继续教育主管部门，负责全省专业技术人员继续教育的规划、管理、协调、指导、检查和监督工作；各地（市）、县人事局是本地区专业技术人员继续教育主管部门，负责本地区继续教育计划的
制定、实施、管理和协调工作。
省教育委员会协同省人事局对全省专业技术人员继续教育工作进行指导和协调。

省经济委员会负责全省企业专业技术人员继续教育的指导和协调工作。
省、地（市）人民政府各业务主管部门负责本系统所属企事业单位继续教育计划的制定、实施和管理工作。
企事业单位应根据上级主管部门的要求和本单位实际需要，制定本单位继续教育的计划和管理办法，并具体组织实施。
第十五条 实行继续教育登记制度。各部门、各单位应建立继续教育证书和进修登记卡，作为连续记载专业技术人员接受继续教育情况的有效凭证。
各企事业单位应结合专业技术职务评聘、考核工作，定期对专业技术人员接受继续教育情况进行考核，并将考核结果记入其业务考绩档案，作为专业技术人员晋升、聘任或续聘的一项必备条件。
第十六条 对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人事、科技干部管理部门给予表彰和奖励；对积极参加继续教育活动，并在工作中运用接受继续教育所获知识和技能做出贡献的专业技术人员，由其所在单位给予适当奖励。
第十七条 对违反本规定的单位，由各级继续教育主管部门予以通报批评；情节严重的，可建议其上级的主管部门对该单位负责人和直接责任人员给予行政处分。
对违反本规定的专业技术人员，由其所在单位根据情节轻重分别给予批评教育或不予报销学习费用等处理。

第六章 附 则
第十八条 本规定由省人事局负责解释。
第十九条 本规定自颁布之日起执行。在本省的中央属企事业单位可参照本规定执行。



1993年2月9日