西藏自治区拉萨市人民政府


拉萨市控制义务教育阶段学生辍学办法


（2012年8月16日拉萨市第十届人民政府第2次常务会议审议通过 2012年9月3日拉萨市人民政府令第42号公布 自2012年11月1日起施行）



第一条 为控制本市义务教育阶段学生辍学（以下简称控制辍学），保障适龄儿童、少年接受义务教育，根据《中华人民共和国义务教育法》、《西藏自治区实施<中华人民共和国义务教育法>办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 具有本市常住户口、随父母或者其他监护人在本市居住并接受义务教育的适龄儿童、少年，在义务教育阶段的控制辍学工作，适用本办法。

第三条 控制辍学是本市各级人民政府及其有关部门，实施义务教育的学校，学生父母或者其他监护人以及其他社会组织的共同责任。

第四条 控制辍学工作，实行政府统一领导、分级管理的原则。

第五条 市、县（区）人民政府应当优先安排教育发展，优先保障教育投入，优先满足教育和人力资源开发需要，促进义务教育均衡发展。

第六条 市、县（区）人民政府应当依法保障义务教育经费投入，确保控制辍学工作所需经费。

　　市、县（区）人民政府应当将控制辍学工作纳入年度工作目标考核范围。



第七条 市、县（区）人民政府应当建立健全控制辍学联席工作机制，办事机构设在同级教育主管部门。

第八条 市、县（区）人民政府对在控制辍学工作中做出突出贡献的集体和个人予以表彰、奖励。

第九条 市人民政府教育督导机构代表市人民政府对控制辍学工作进行督导、指导检查，并将检查结果向市人民政府报告。

　　各县（区）政府应当设立专门的督导机构，保障其工作经费及人员，在所辖区内对控制辍学工作进行督导、指导检查，并将检查结果向同级人民政府报告。

第十条 市、县（区）教育主管部门具体承担以下职责：

　　（一）组织贯彻落实本市关于控制辍学工作的决策部署，制定控制辍学工作方案和具体措施；

　　（二）指导、督促、检查下级教育主管部门和所辖学校做好控制学生辍学工作；

　　（三）对本辖区各级各类学校的建设进行总体规划，合理配置教育资源，促进教育均衡发展；

　　（四）加强教师队伍建设和学校管理，提高教育教学质量；

　　（五）健全学籍档案，严格学籍管理，对未完成规定年限义务教育的学生不得核发义务教育毕业证书。

第十一条 本市各有关部门应当会同教育主管部门做好控制辍学工作，具体承担以下职责：

　　（一）发展和改革部门、财政部门应当优先规划教育基础设施建设，优先保障教育经费投入；

　　（二）人力资源和社会保障部门应当优化毕业生就业政策，拓宽就业渠道，增加就业岗位，切实提高毕业生就业率；

　　（三）民政等部门应当在落实自治区及本市救助制度的基础上，加大对贫困学生及其家庭的救助力度；

　　（四）司法行政部门应当加大《中华人民共和国义务教育法》等相关法律、法规和政策的宣传力度；

　　（五）人力资源和社会保障、工商、公安等部门应当建立巡查机制，防范企业、个体经营户等用人单位非法招用适龄儿童、少年；

　　（六）工商、文化综合执法、城市管理综合执法、公安等部门应当加大对校园周边环境的整治，确保校园周边清洁、文明、安全；

　　（七）文化、科技等部门应当通过“三下乡”活动，创作演出农牧民喜闻乐见的文化产品，引导农牧民更新观念，提高素质，增强送子女上学的主动性和积极性；

　　（八）公安部门应当会同教育主管部门，切实保障流动人口适龄子女按时、就近入学；

　　（九）残疾人联合会应当会同教育主管部门，做好残疾儿童随班就读工作，保障残疾儿童完成规定学业。

第十二条 工会、共青团、妇联等人民团体应当充分发挥各自优势，积极协助做好控制辍学工作。

第十三条 本市各级各类实施义务教育的学校，在控制辍学工作中，履行以下职责：

　　（一）接受适龄儿童、少年就学；

　　（二）建立控制辍学工作制度，明确责任，落实任务；

　　（三）按照国家教育方针，加强学生思想政治教育，筑牢反分裂斗争的思想防线；

　　（四）加强校园文化建设和校园安全防范，完善校园功能，落实“三包”等各项惠民政策；

　　（五）建立健全学籍管理制度，严格履行学籍变动手续，严禁假借休学、转学等名义的辍学行为；

　　（六）加强对学生辍学情况的实时监督管理，及时、准确地将辍学学生名单报同级人民政府教育行政主管部门；

　　（七）配合教育主管部门、乡（镇）政府、村（居）民委会等对辍学学生及其父母或者其他监护人进行说服教育，督促辍学学生复学。

第十四条 村（居）民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处做好以下工作：

　　（一）宣传《中华人民共和国义务教育法》等有关法律、法规和政策；

　　（二）了解、掌握本辖区内适龄儿童、少年辍学情况，并及时将有关情况报告所在地乡（镇）人民政府、街道办事处；

　　（三）帮助解决辍学学生家庭困难，组织劝说辍学学生及时返校；

　　（四）组织制定有关控制辍学工作的村规民约，并监督实施。

第十五条 本市各级人民政府及其有关部门、义务教育阶段学校和村（居）民委员会违反本办法，依情节轻重，对有关责任人分别给行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 适龄儿童、少年的父母或者其他监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡（镇）人民政府、街道办事处或者县（区）教育主管部门给予批评教育，责令限期改正。

第十七条 用人单位违反《禁止使用童工规定》招收义务教育阶段适龄儿童、少年的,由劳动和工商行政管理部门依法查处。

第十八条 本办法自2012年11月1日起施行。


中国银行业协会


中国银行业从业人员道德行为公约


第一章 总 则

第一条 为了提高中国银行业从业人员素质，规范从业人员道德行为，践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，着力推动和谐社会建设，根据有关法律法规和《公民道德建设实施纲要》、《中国银行业协会章程》，经中国银行业协会全体会员单位共同商定，制定本公约。

第二条 本公约适用于中国银行业协会会员单位的从业人员。

第三条 会员单位的从业人员承诺互相监督、共同遵守，自觉履行公约的各项约定，维护中国银行业的整体形象。

第二章 基本要求

第四条 爱岗敬业，顾全大局。
热爱本职工作，认真贯彻执行国家制定的金融方针、政策，以维护国家的金融稳定和银行业的声誉为己任。

第五条 遵纪守法，规范操作。
严格遵守各项法律、法规，坚持依法合规办事，自觉抵制各种违法违规行为。

第六条 廉洁公正，自警自律。
自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，防范和化解道德风险；工作中不循私情，不弄虚作假，不营私舞弊，不行贿受贿。

第七条 严守秘密，确保安全。
树立保密观念，增强保密意识，严格遵守保密法规，自觉履行保密责任，做到不泄密、不失密，确保银行经营安全和客户的资金、信息安全。

第八条 正直诚信，勤勉尽职。
品行端正，公道正派，诚实守信，表里如一；忠于职守，尽心尽力，以高度的责任感和敬业精神投入本职工作。

第九条 热情服务，细致周到。
讲究工作效率，提高工作质量，努力为客户提供热情、周到、优质、高效的服务，以专业化、人性化的服务赢得客户的理解和支持。

第十条 勤奋学习，精通业务。
努力掌握专业知识及其他相关知识，刻苦钻研，精益求精，不断提高职业素养和业务水平。

第十一条 团结协作，和谐互助。
增强团队意识，发扬协作精神，创造和维护和谐融洽、平等互助、团结共进的人际关系和工作氛围。

第十二条 遵守公德，崇尚科学。
自觉遵守社会公德，文明礼貌，尊老爱幼，克勤克俭，爱护环境；崇尚科学，破除迷信，尊重知识，远离愚昧。

第三章 监督和处罚

第十三条 会员单位负责对其从业人员履行公约的情况进行监督检查。

第十四条 银行业从业人员违反本公约、对行业声誉造成恶劣影响的，由中国银行业协会自律工作委员会采取书面批评、通报批评、公开谴责等自律惩戒措施。

第四章 附 则

第十五条 本公约由中国银行业协会自律工作委员会负责解释和修改。

第十六条 本公约与国家法律法规不一致的，依有关法律法规执行。

第十七条 本公约由会员大会审议通过后生效。

第十八条 在本公约生效后，取得中国银行业协会会员资格的单位，自取得会员资格之日起，视为自愿加入本公约，本公约将对其从业人员自动生效。