西藏自治区互联网用户真实身份登记管理暂行办法
西藏自治区人民政府
西藏自治区互联网用户真实身份登记管理暂行办法
（2012年3月22日西藏自治区人民政府第4次常务会议审议通过 2012年3月23日西藏自治区人民政府令第109号公布 自2012年5月1日起施行）
第一条 为了保障互联网用户的合法权益，规范互联网信息传播秩序，促进互联网行业健康有序发展，根据《西藏自治区人民代表大会常务委员会关于实行电话和互联网用户真实身份登记的决定》，制定本办法。
第二条 在本行政区域内注册的互联网接入服务提供者、互联网信息服务提供者、互联网公共上网服务提供者、互联网数据中心、互联网域名注册机构和互联网用户，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称互联网用户真实身份登记是指互联网接入服务提供者、互联网信息服务提供者、互联网公共上网服务提供者、互联网数据中心、互联网域名注册机构等在提供网络服务时，对互联网用户的企业注册信息、组织机构代码信息或者公民真实有效身份信息进行如实登记保存的行为。
第四条 互联网用户在办理域名注册、IP地址分配备案、网站登记备案手续时，应当出示本人或者本单位的真实有效证件原件，进行真实身份登记。
第五条 对于使用各种上网终端的互联网用户申请接入互联网的，应当提供本人真实有效的身份信息。互联网接入服务提供者应当对用户的身份信息如实核对、登记。
第六条 互联网用户使用在本行政区域内注册的网站提供的即时通信、电子邮件、电子公告、网络游戏等专项业务时，应当提供本人真实有效的身份信息。
第七条 互联网用户在本行政区域内的网吧、宾馆、酒店、机场候机楼等公共上网服务场所登录互联网时应当提供真实有效身份信息；互联网公共上网服务提供者应当严格落实安全技术保护措施，对上网用户的身份证等有效证件进行核对、登记，安装运行互联网公共上网服务场所安全管理系统。
第八条 在本行政区域内注册提供论坛、博客、微博客、搜索引擎等具有新闻舆论和社会动员功能的互联网、手机等新兴媒体业务的网站，应当向自治区互联网信息内容主管部门提出专项业务申请。
提出专项业务申请的机构、组织和个人，应当提供所需的真实有效信息。
第九条 公安部门应当建立上网用户身份信息比对认证服务平台，工商部门提供相关信息的数据接口，为实现互联网用户真实身份查询提供技术保障。
第十条 为了维护国家安全和社会秩序，互联网接入服务提供者、互联网信息服务提供者、互联网公共上网服务提供者、互联网数据中心、互联网域名注册机构应当按照规定向公安部门、国家安全部门提供互联网用序注册登记、使用与变更情况和IP地址分配、使用及变更情况等信息。
第十一条 从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者，应当钯录提供信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名等信息；互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户账号等信息；互联网公共上网服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户账号、互联网地址或者域名等信息。记录备份保存不得少于60日。
第十二条 互联网接入服务提供者、互联网信息服务提供者、互联网公共上网服务提供者、互联网数据中心、互联网域名注册机构应当建立互联网用户信息安全管理制度，落实国家规定的各项安全保护技术措施，保障用户信息安全，严禁泄露用户信息。
第十三条 互联网信息内容主管部门、通信行业主管部门等有关部门按照各自职责，做好互联网用户真实身份登记的相关工作。
第十四条 互联网接入服务提供者、互联网信息服务提供者、互联网公共上网服务提供者、互联网数据中心、互联网域名注册机构、互联网用户违反本办法的，由公安、通信管理、互联网信息内容主管等部门按照有关法律、法规、规章进行处理。
第十五条 现有互联网用户应当在本办法公布之日起60日内，依照本办法到通信管理、互联网信息内容主管等部门和互联网接入服务提供者办理真实身份登记或者补登记手续。通信管理、互联网信息内容主管等部门和互联网接入服务提供者应当完善相关技术措施，并履行告知义务。
第十六条 本办法自2012年5月1日起施行。
关于印发中国珠海留学人员创业园管理办法的通知
广东省珠海市人民政府
关于印发中国珠海留学人员创业园管理办法的通知
珠府〔2010〕80号
横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：
现将《中国珠海留学人员创业园管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请直接向市人力资源和社会保障局反映。
珠海市人民政府
二○一○年六月二日
中国珠海留学人员创业园管理办法
第一章 总则
第一条 中国珠海留学人员创业园是国家人力资源和社会保障部与珠海市政府共建的国家级创业园。为了贯彻落实我市建设生态文明新特区、争当科学发展示范市的发展战略，加快留学人员创业园建设，吸引和扶持留学人员来珠海创新、创业，促进我市高新技术产业发展，根据《珠海市鼓励留学人员来珠海工作规定》（珠府〔2002〕128号）制定本办法。
第二条本办法适用于进驻中国珠海留学人员创业园（以下简称创业园）的留学人员及其创办的科技型企业。
第三条建立创业园管理议事协商会议制度，协商会议成员由市人力资源和社会保障局、市财政局和珠海高新区管委会分管领导担任。协商会议主要负责研究解决留学人员来我市创业中的突出问题；向市委市政府提出吸引留学人员来我市创业的政策建议；指导各区、经济功能区以及各部门做好留学人员回国服务工作；创业园的日常管理和服务工作由珠海高新区管委会负责，议事协商会议根据工作需要不定期召开。
第四条创业园设在珠海高新区。高新区内符合条件的科技企业孵化器经认定可设立留学人员创业孵化基地（以下简称孵化基地），孵化基地须具有一定规模和相应配套措施。为留学人员提供：
（一）来创业园投资、创办企业、进行科研开发和项目合作的接待、咨询服务；
（二）企业注册登记、税务登记、财务处理、融资平台、物业管理、网络通讯等系列服务；
（三）商务洽谈、会议接待、人员培训以及产品展示等服务场所。
第五条珠海高新区管委会负责孵化基地认定、管理及业务指导，每两年对孵化基地考核一次。已由市科技行政主管部门授予的“珠海市科技企业孵化器”可直接认定为孵化基地。进入孵化基地的留学人员及其创办的企业享受珠海市扶持留学人员创业的有关优惠政策。
第二章 资格认定
第六条留学人员是指：
（一）公派、自费出国学习，并取得国外学士及以上学位的人员；
（二）在国内取得本科以上学历和学士以上学位或中级以上职称后，到国（境）外进修一年以上或作为访问学者工作半年以上，并在某些领域取得一定科研成果的人员。
第七条符合第六条规定的留学人员在其创办的企业或入股企业中所占股份（含技术股）20%以上，或留学人员实际出资额为20万元以上的企业即可认定为留学人员企业。
第三章 入园程序
第八条留学人员企业进驻创业园，须提供下列材料：
（一）入园申请书；
（二）市人力资源社会保障部门出具的留学人员企业认定证明；
（三）拥有项目成果、知识产权、专有技术的相关材料；
（四）项目可行性研究报告。
第九条各孵化基地对留学人员企业入园资格进行审核，对创业人员科研能力、管理能力、项目可行性报告进行评估，择优入园。入园的留学人员企业名单报高新区管委会备案。
第四章 政策支持
第十条 经批准入园创业的留学人员享受下列优惠政策：
（一）对留学人员实施的创业项目经本人申报并通过专家评审后，给予8—15万元的创业前期费用补贴或最高10万元的贷款贴息。
（二）大力支持出国留学人员到软件和集成电路企业创业。对按《珠海市留学人员专项资金管理办法》立项的软件和集成电路企业的留学人员创业项目在市财政资金资助的基础上，高新区管委会给予1：1匹配资助。
（三）高新区设立创业投资引导基金，采用参股、跟进投资、直接投资和融资担保四种形式，引导社会资金投资珠海高新区内的初创期企业和珠海高新区扶持、鼓励的高新技术产业领域企业。
（四）企业注册成立时间2年内，在孵化基地内租用办公和研发场地的，给予每平方米20元/月的场地租金补贴，所需资金在珠海市留学人员专项资金中列支。补贴面积和期限根据投资强度确定，最大补贴面积不超过200平方米，最长补贴期不超过3年。补贴实施细则另行制定。
（五）我市根据产业发展导向建立的科技创新公共实验室，以及相关公共技术服务平台，可供留学人员企业使用。
（六）留学人员凭市留学回国人员工作办公室出具的留学人员资格审查证明和本人护照，即可作为股东设立外商投资或内资自主创新型企业。注册资本放宽到3万以上，鼓励以知识产权和科技成果作价出资入股，以知识产权和科技成果作价出资可达注册资本70%。
（七）留学人员暂无住房的，可申请入住留学人员公寓。
（八）留学人员的子女享有与本市户籍人口同等待遇，原则上按居住地就近安排入读义务阶段公办学校，一律免交借读费。
（九）来珠海工作和创业的留学人员及随迁的配偶、未成年子女，可凭市人力资源和社会保障局的证明，到市公安局办理入户手续。
（十）留学人员出国前的工龄可合并计算为连续工龄，并按规定办理有关手续后计算社保的缴费年限；获得硕士、博士学位的留学人员，其攻读硕士、博士的时间计算连续工龄。
（十一）设立珠海市归国科技人员创业奖，由市政府颁发证书和奖金，每个获奖项目奖金额度10万元。
第十一条留学人员及其创办的企业可享受的其他优惠政策按《珠海鼓励留学人员来珠海工作规定》等系列相关政策执行。
第五章 附则
第十二条本办法自2010年7月1日起施行，原《珠海市留学人员创业园管理暂行办法》同时废止。
第十三条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。