北京市科委等


北京市科学技术委员会、北京市财政局关于下发《北京市科技成果推广资金管理暂行办法》的通知
北京市科委等



各区县局（总公司）、新技术产业开发试验区办公室、高等院校及中央在京有关单位：
现将《北京市科技成果推广资金管理暂行办法》发给你们，请遵照执行。

附件：北京市科技成果推广资金管理暂行办法
为配合《北京市重大科技成果推广计划管理办法》的实施，使科技成果推广资金（以下简称“资金”），更有效地服务于科技成果的推广转化工作，特制定本办法。
一、使用对象及范围
1．承担“北京市重大科技成果推广计划”项目，具备法人资格，有一定经济实力的企事业单位均可申请使用资金。
2．资金支持的重点是：技术上先进、成熟、适用，已通过鉴定或行业权威机构的评审，在北京能形成良好的社会效益，经济效益的项目。
二、资金的主要来源
1．市财政安排的科技三项费用。
2．资金本金回收部分。
3．存款利息及收取的占用费等。
三、使用资金的审批程序
列入“北京市重大科技成果推广计划”的项目，经对其单位及项目做进一步技术经济评估后，由市科委审定并与承担单位签订《北京市科技项目合同书》，市科委、市财政局根据合同规定下达预算指标，市财政局直接将推广资金拨入承担单位。
四、资金的使用及偿还
1．推广资金分为两部分：一部分用于支持以社会效益为主的推广项目以及交流、培训、宣传等推广活动（约占当年资金的20％），为无偿使用；另一部分用于有经济效益的推广项目，为有偿使用。
2．无偿使用部分应签订北京市科技项目合同书。
3．有偿使用部分由科委审定后，委托北京市科技成果推广服务中心进行落实及管理并按以下比例征收占用费：
（1）承担推广项目的大专院校、科研、推广部门按每月使用资金数额的千分之三交纳占用费。
（2）其它类别单位，原则上按银行同期贷款利率交纳占用费。
4．使用有偿部分资金，一般期限为一年，最长不超过两年，资金下拨用款单位时，市财政局直接抵扣年3．6％的占用费，其余部分每半年计征一次。
5．不能按合同规定期限归还本金及占用费的单位，应提前30天向市科委申请办理展期手续，最多展期一年。展期部分的占用费按银行同期利率征收。
6．在没有得到批准展期情况下，使用推广资金逾期未还则对逾期部分除按银行利率金额征收占用费外，对逾期部分加收月千分之二的占用费，对于将资金挪做它用的，要及时回收推广资金，并对挪用部分加收占用费5倍以上的罚金。
7．合同到期后，推广资金使用单位以支票或通过银行直接划转方式及时到北京市科技成果推广服务中心或市财政局工管处办理还款手续。
8．推广资金归还收款单位：
（1）北京市科技成果推广服务中心
开户行：工商银行百万庄分理处
帐号：014－144598－61
（2）市财政局财政性资金分局
开户行：工商银行百万庄分理处
帐号：014－144219－73
五、资金管理
1．市财政局将此项资金在财政性资金分局设“北京市科技成果推广资金”帐户专户存储，单独核算往来业务。
2．北京市科技成果推广服务中心受市科委、市财政局领导，协助负责推广资金的可行性审查，使用监督、催收本金及占用费等，每半年向市科委、市财政局汇报资金的运转情况，并将催收本金及占用费及时划入市财政局专户。
3．收取的推广资金占用费及银行存款利息等增值部分，一部分继续纳入推广资金周转使用；一部分用做奖励优秀推广项目，先进管理单位或对承担此项工作的单位进行适当补贴。
本办法自一九九六年一月一日起执行，解释权属市科委、市财政局。
一九九六年六月十六日



1996年8月19日
湖北省襄阳市人民政府


襄阳市人民政府令第15号


《襄阳市市区商品房预售资金监管办法》已经2011年4月18日市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2011年6月1日起施行。


襄阳市市区商品房预售资金监管办法


第一条 为规范市区商品房预售资金的监督管理，维护预售商品房双方当事人的合法权益，确保商品房预售资金用于相关的工程建设，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号）、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）、《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房[2010]53号）、《省人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控防止房价过快上涨的通知》（鄂政办发[2010]107号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市市区城市规划区范围内（含襄州区，下同）从事房地产开发的企业，其商品房预售资金的收存、支取和使用适用本办法。
第三条 本办法所称的商品房预售资金，是指房地产开发企业依法将其开发的商品房在办理房屋所有权初始登记前出售，由承购人按商品房预售合同约定预先支付的购房款，包括定金、首付款、预付款及预售商品房抵押贷款等款项。　　
本办法所称承购人，是指购买预售商品房的单位或个人。
第四条 市住房保障和房屋管理局(以下简称市房管部门)为商品房预售资金监管的主管单位，负责市区商品房预售资金的监管工作。　　辖区内银行业金融机构按预售许可证开设商品房预售资金专用账户，并会同市房管部门共同制定商品房预售资金专用账户监管措施。各商业银行应当按照监管规定配合做好监管工作。
第五条 商品房预售资金的收存：　　
(一)房地产开发企业在申请办理《商品房预售许可证》前，应当在商业银行开设商品房预售资金专用账户，并与市房管部门、开户银行签订《商品房预售资金监管协议书》（《商品房预售资金监管协议书》范本由市房管部门会同相关部门共同拟定）。一个预售许可证只能开设一个专用账户。房地产开发企业有多个商品房开发项目的，应当分别开设商品房预售资金专用账户；　　
(二)房地产开发企业开始预售商品房时，应在售楼部醒目位置公示预售资金监管银行及专用账户信息，在商品房买卖合同中注明监管银行及专用账户信息，以便相关管理部门和承购人监督、查询和使用；
(三)承购人应当按商品房买卖合同约定的付款时间，持《商品房买卖合同》将商品房预售资金存入商品房专用账户，持商业银行出具的付款凭证向房地产开发企业换取购房发票；　　
(四)房地产开发企业不得直接收存承购人支付的商品房预售资金，所有商品房预售资金都必须存入专用账户。房地产开发企业办理商品房预售合同登记备案时，应当同时附商业银行出具给承购人的购房款存入专用账户的凭证。

第六条 商品房预售资金的使用：　　
（一）商品房预售资金的使用范围，包括购置必需的建筑材料、设备，支付项目主体及配套设施建设施工进度款、法定税费、预售项目抵押贷款本息、必要的管理费用等。　　
（二）房地产开发企业使用商品房预售资金时，应向市房管部门提交下列材料（原件）： 　　
1、商品房预售资金使用申请表； 　　
2、用款计划； 　　
3、用于支付工程款的，提供施工监理单位出具的施工进度及质量证明和施工单位的用款申请；用于支付购买项目建设必需的建筑材料、设备款项的，提供与供应商签订的购销合同；用于该项目其他费用支出的，提供相关证明材料。 　　
（三）市房管部门收到房地产开发企业的用款申请后，资料齐全的，按下列程序审查，并在3个工作日内作出答复：　　
1、审查房地产开发企业提供的资料； 　　
2、核定用款额度：　　
3、组织现场查看施工进度。　　
同意使用商品房预售资金的，出具核准意见，银行凭核准意见办理商品房预售资金拨付手续；不同意使用的，在3个工作日内书面通知申请人并说明理由。　　
对于资质等级高、信誉度好、资金实力雄厚的房地产开发企业，可实行书面审查，在1个工作日内作出答复。市房管部门应在本办法施行后会同有关部门确定此类房地产开发企业名单，并在本部门网站上公示。　　
（四）预售商品房办理房屋所有权初始登记前，专用账户内的资金不得低于该项目工程建设费用的4%（建设费用以市发改委批准文件为准）。

第七条 市房管部门应加强对预售项目的巡查。对已批准使用预售资金的项目，要每月巡视一次，并记录相关情况。若发现有挪用预售资金行为、工程进度比计划迟缓或其他相关职能部门在日常管理工作中发现该项目有其他违法违规行为的，应将该项目列入重点监管范围，暂停审批使用该项目预售资金，并责令企业进行整改，经整改后再恢复审批其使用预售资金。
第八条 市房管部门每月末将预售资金审批、发放等有关情况在本部门网站上予以公示，接受社会各界监督。

第九条 预售商品房办理房屋所有权初始登记后，房地产开发企业可以向市房管部门申请撤销商品房预售资金专用账户。申请撤销商品房预售资金专用账户需提交下列材料：　　
（一）撤销商品房预售资金专用账户申请；　　
（二）预售商品房已办理房屋初始登记的证明材料。　　
市房管部门收到申请后，资料齐全的，应在3个工作日作出答复：符合撤销条件的，在申请书上签署同意撤销意见，申请人凭此意见可向开户银行办理结算手续，注销商品房预售资金专用账户；不符合撤销条件的，在申请书上签署不同意撤销意见，并书面说明原因。　　
撤销商品房预售资金专用账户后，原签订的《商品房预售资金监管协议书》终止执行。

第十条 任何单位和个人发现房地产开发企业违规使用商品房预售资金的，均有权向市房管部门举报投诉。市房管部门调查处理后，应当向实名举报投诉者答复调查处理结果。
房地产开发企业未按规定交存、使用商品房预售资金的，由市房管部门依照《城市商品房预售管理办法》的规定给予行政处罚。
第十一条 商业银行未履行《商品房预售资金监管协议书》约定监管义务的，市房管部门有权依照法律、法规规定和《商品房预售资金监管协议书》的约定，要求其承担相应的责任。
第十二条 工程监理机构出具虚假证明的，由市建设行政主管部门依法给予行政处罚。
第十三条 市房管部门工作人员有徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权、索贿受贿等行为的，视其情节轻重，依法依纪给予处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。
第十四条 本办法由市住房保障和房屋管理局负责解释，各县(市)可参照本办法执行。

第十五条 本办法自2011年6月1日起施行，有效期5年。