鞍山市人大常委会关于修改《鞍山千山风景名胜区管理条例》的决定
辽宁省鞍山市人大常委会
鞍山市人大常委会关于修改《鞍山千山风景名胜区管理条例》的决定
（2008年10月30日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2008年11月28日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）
鞍山市人大常委会决定对《鞍山千山风景名胜区管理条例》（以下简称《条例》）作如下修改：
一、《条例》名称中删去“管理”二字。
二、第一条修改为“为了加强对千山风景名胜区的管理，有效保护和合理利用风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区条例》和相关法律、法规，制定本条例。”
三、第五条修改为“市政府各有关部门应当依法按照各自职责协助管委会做好风景区管理工作。”
四、第六条修改为“管委会负责具体组织实施经批准的风景区总体规划及其详细规划。风景区内村镇建设规划及集体土地、山林利用规划，应当服从风景区规划。
保护地带各项专业规划及其所在地城市分区规划的编制，应当征求管委会意见。
风景区规划按照法定程序编制和报批后，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自调整和变更。确需调整和变更的，应当按照原审批程序办理。”
五、第十条修改为“在风景区内严禁开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动。”
六、第十一条第一款修改为“对风景区的水体，除按风景区规划的要求整修、利用外，均应当保持原状，不得截流、改向或者作其他改变。”
七、第十一条增加一款作第三款，表述为“管委会应当会同市相关部门对水体进行定期检测。”
八、删去第十二条第四款。
九、第十五条修改为“风景区内各项建设应当严格执行风景区规划。风景区内的建筑物布局、设计，均应当与周围景观相协调。工程施工时，必须严格保护施工现场周围的景物与环境。
禁止违反风景区规划，在风景区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑；已经建设的，应当按照风景区规划，逐步迁出。
禁止在风景区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。
在风景区内从事以上两款禁止范围以外的建设活动，应当经管委会审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续。”
十、第十六条修改为“风景区内禁止建设工矿企业及有碍景观的工程设施。对原有企业及工程设施应当进行清理整顿，凡有碍观瞻的，应当限期改造、拆除或者外迁。
禁止在风景区内从事木材加工经营活动。”
十一、增加一条作第十七条，表述为“在风景区内进行下列活动，应当经管委会审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：（一）设置、张贴商业广告；（二）举办大型游乐等活动；（三）改变水资源、水环境自然状态的活动；（四）其他影响生态和景观的活动。”
十二、第二十条增加一款作第二款，表述为“禁止倒卖风景区各类门票（证）。”
十三、删去第二十二条。
十四、第二十六条修改为“违反本条例，有下列行为之一的，由管委会依据下列规定予以处罚：
（一）违反本条例第十条规定，在风景区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处50万元以上100万元以下的罚款。个人在风景区内进行开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处1000元以上1万元以下的罚款；
（二）违反本条例第十五条第二款、第三款规定的，责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处50万元以上100万元以下的罚款；
（三）违反本条例第十五条第四款规定，在风景区内从事禁止范围以外的建设活动，未经管委会审核的，责令停止建设、限期拆除，对个人处2万元以上5万元以下的罚款，对单位处20万元以上50万元以下的罚款；
（四）违反本条例第十七条规定的，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款；
（五）违反本条例的规定，在景物、设施上刻划、涂污或者在风景区内乱扔垃圾的，责令恢复原状或者采取其他补救措施，处50元的罚款；刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，由公安机关按照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
十五、增加一条作为第二十七条，表述为“本条例第二十六条规定的违法行为，依照有关法律、行政法规的规定，有关部门已经予以处罚的，管委会不再处罚。”
十六、删去第二十八条。
此外，还对个别文字进行了修改，同时对条款顺序进行了相应调整，修改后《条例》为二十九条。
本决定自公布之日起施行。
鞍山千山风景名胜区管理条例
（1998年10月30日鞍山市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 1998年11月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 根据2008年10月30日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
2008年11月28日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《鞍山市人大常委会关于修改〈鞍山千山风景名胜区管理条例〉的决定》修正）
第一条 为了加强对千山风景名胜区的管理，有效保护和合理利用风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区条例》和相关法律、法规，制定本条例。
第二条 本条例适用于在鞍山市行政区域内的千山风景名胜区（以下简称风景区）及保护地带。
第三条 凡进入风景区的国内外旅游者，风景区和保护地带内的单位、居民与保护、管理、利用和开发风景名胜资源相关的机关、团体、部队、企事业单位及其他组织、个人，均须遵守本条例。
第四条 鞍山市千山风景名胜区管理委员会（以下简称管委会）是鞍山市人民政府的派出机构，代表市政府对风景区的规划、保护和利用实行统一管理。其主要职责是：
（一）保护风景区名胜资源、文物、自然生态环境；
（二）实施风景区规划，科学利用、合理开发风景名胜资源；
（三）植树绿化，护林防火，防治林木病虫害和防止水土流失；
（四）建设、管理和保护风景区设施，改善游览服务条件；
（五）审查、监督风景区内的建设项目和卫生防疫监察管理；
（六）保护佛教、道教正常的宗教活动；
（七）其他管理事项。
第五条 市政府各有关部门应当依法按照各自职责协助管委会做好风景区管理工作。
第六条 管委会负责具体组织实施经批准的风景区总体规划及其详细规划。风景区内村镇建设规划及集体土地、山林利用规划，应当服从风景区规划。
保护地带各项专业规划及其所在地城市分区规划的编制，应当征求管委会意见。
风景区规划按照法定程序编制和报批后，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自调整和变更。确需调整和变更的，应当按照原审批程序办理。
第七条 风景区的一切自然景物和人文景物及其所处的环境，均属风景名胜资源。国家所有、集体所有的风景名胜资源均应当按照国家有关规定统一进行保护和管理。
第八条 对风景区内的寺庙、碑碣、石刻、石雕、古建筑、古墓葬等人文景物必须严格保护，禁止占用、拆迁、损毁、破坏等行为。对具有历史、艺术、科学价值的文物，必须遵照《中华人民共和国文物保护法》和有关规定严格保护，及时修缮。
第九条 对风景区的古树、名木、奇峰、异石、地热水、名泉和冰川遗迹必须实行特殊保护，应当建立档案，悬挂标牌，制定保护措施。
第十条 在风景区内禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动。
第十一条 对风景区的水体，除按风景区规划的要求整修、利用外，均应当保持原状，不得截流、改向或者作其他改变。
禁止向前款规定的水体排放、倾倒污水、垃圾及其他污染物。
管委会应当会同市相关部门对水体进行定期检测。
第十二条 加强风景区林木的保护，做好植树绿化、封山育林、护林防火和防止病虫害工作，按照规划要求进行抚育管理。
风景区内国有林木的抚育、更新性采伐，管委会必须预先提出计划，报林业主管部门审核批准。禁止采伐名木古树。
农村集体经济组织采伐风景区内集体所有的林木及农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，必须经管委会同意，再按有关规定办理有关审批手续。
不得擅自采挖苗木、花、草、药材及珍稀植物。因科研、教学需要采集标本、野生药材及其他林产品的，必须经管委会同意，在指定地点限量采集。
第十三条 风景区应当切实维护好动物的栖息、繁殖环境，为野生动物创造必要的栖息、繁殖条件。禁止猎捕和伤害野生动物。
第十四条 风景区和保护地带内，应当加强防火管理工作。管委会防火指挥部全面负责防火、灭火的组织领导；凡在风景区内和保护地带内的机关、部队、企事业单位和居（村）民委员会均为联防单位，应当签订联防协议；健全防火组织，完善防火设施，划定责任区，落实责任制。
一切进入风景区的机动车辆，必须配带灭火器，进入风景区的人员，禁止在规定的吸烟地点以外区域吸烟；禁止携带、存放易燃、易爆品；禁止篝火、野炊、烧荒、烧纸；禁止损坏防火设施。
第十五条 风景区内各项建设应当严格执行风景区规划。风景区内的建筑物布局、设计，均应当与周围景观相协调。工程施工时，必须严格保护施工现场周围的景物与环境。
禁止违反风景区规划，在风景区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑；已经建设的，应当按照风景区规划，逐步迁出。
禁止在风景区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。
在风景区内从事以上两款禁止范围以外的建设活动，应当经管委会审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续。
第十六条 风景区内禁止建设工矿企业及有碍景观的工程设施。对原有企业及工程设施应当进行清理整顿，凡有碍观瞻的，应当限期改造、拆除或者外迁。
禁止在风景区内从事木材加工经营活动。
第十七条 在风景区内进行下列活动，应当经管委会审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：
（一）设置、张贴商业广告；
（二）举办大型游乐等活动；
（三）改变水资源、水环境自然状态的活动；
（四）其他影响生态和景观的活动。
第十八条 保护地带内要保护好地貌、山体、林木植被，搞好封山育林、植树绿化。
保护地带内的各项建设，都应当与景观相协调，不得建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施。
保护地带原行政管理和隶属关系、权属不变。管委会根据规划对保护地带提出环境要求，由当地行政管理机关实施。
千山东路倪家台至千山正门段公路两侧，鞍会公路上石桥至庙宇岭段公路两侧的建设规划、建筑物的设计，应当与风景区的景观相协调。
第十九条 管委会应当确定各景区、景点的游览接待容量和游览路线，制定旅游旺季疏导游客的具体方案，有计划地组织游览活动。不得超过允许容量接纳游人。
风景区的游览票价应当根据国家有关物价管理的规定确定。
第二十条 进入各游览区的车辆，必须执行管委会关于车辆的管理的规定，按指定路线行驶，在规定的地点停放。
第二十一条 风景区的服务网点和公用设施，由管委会统一规划和管理。进入风景区经营的单位和个人，应当按规定的地点和经营范围文明经营。
禁止倒卖风景区各类门票（证）。
第二十二条 管委会应当加强风景区内的卫生防疫监察管理。设置必要的卫生设施，妥善处理污水、垃圾，保持整洁优美的游览环境。对不符合卫生标准的，应当及时处理。
第二十三条 管委会应当加强风景区的安全管理。游览区的险要部位，都应当设置安全设施。未设安全设施或者安全设施损坏的，应当暂时封闭。危岩险石和其他不安全因素应当及时排除，险峰峭壁应当设警牌，保障游人安全。
第二十四条 风景区应当加强治安管理，经常进行治安巡逻检查，及时制止、处理破坏风景名胜资源和危及游人安全的行为。
第二十五条 进入风景区的旅游者和其他人员，应当爱护风景名胜资源和各项安全设施、公共设施，维护环境卫生和公共秩序，遵守风景区的有关规定。不准私自在景物上刻划、涂写；不准随地吐痰、便溺；不准乱扔果皮、食品、包装物；不准乱倒垃圾、污物。
第二十六条 违反本条例，有下列行为之一的，由管委会依据下列规定予以处罚：
（一）违反本条例第十条规定，在风景区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处50万元以上100万元以下的罚款。个人在风景区内进行开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处1000元以上1万元以下的罚款；
（二）违反本条例第十五条第二款、第三款规定的，责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处50万元以上100万元以下的罚款；
（三）违反本条例第十五条第四款规定，在风景区内从事禁止范围以外的建设活动，未经管委会审核的，责令停止建设、限期拆除，对个人处2万元以上5万元以下的罚款，对单位处20万元以上50万元以下的罚款；
（四）违反本条例第十七条规定的，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款；
（五）违反本条例的规定，在景物、设施上刻划、涂污或者在风景区内乱扔垃圾的，责令恢复原状或者采取其他补救措施，处50元的罚款；刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，由公安机关按照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本条例第二十六条规定的违法行为，依照有关法律、行政法规的规定，有关部门已经予以处罚的，管委会不再处罚。
第二十八条 风景区工作人员因失职而造成火灾、人身伤亡、景物损毁及其他事故的，分别由市人民政府、管委会根据情节轻重对责任人给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例自1999年１月1日起施行。
工业和信息化部关于公布第二批“国家新型工业化产业示范基地”名单的通知
工业和信息化部
工业和信息化部关于公布第二批“国家新型工业化产业示范基地”名单的通知
工信部规[2010]642号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：
依据工业和信息化部《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法（试行）》和《关于组织开展2010年度“国家新型工业化产业示范基地”创建工作的通知》，经评审和公示，第二批“国家新型工业化产业示范基地”名单已经确定，现予以公布。有关事项通知如下：
一、同意天津滨海新区、大连经济技术开发区、河南漯河经济开发区、成都经济技术开发区等66个产业基地为第二批“国家新型工业化产业示范基地”（具体名单见附件）。
二、产业示范基地要在现有发展基础上，按照布局集中、用地集约、产业集聚的原则，以及上报的创建工作方案和产业发展规划，围绕走新型工业化道路的要求，进一步做好“两化”融合、节能环保、循环经济、安全生产等方面的工作，切实起到示范作用。要在创建过程中不断顺应国际科技创新和产业化发展的新趋势，增强自主创新能力，加快产业转型升级，培育发展战略性新兴产业，延伸和完善产业链，始终走在行业前列。
三、充分发挥政策、资金、项目的引导和拉动作用，将产业示范基地的发展纳入工业和信息化经济运行监测体系，研究出台配套支持政策，在产业规划布局、技术改造、重大专项、公共服务平台建设及有关资金安排等方面，对产业示范基地予以重点支持。
四、各地工业和信息化主管部门要在总结经验的基础上，进一步扎实推进国家级产业示范基地的创建工作，同时，根据各地实际情况，加快推动省级产业示范基地的创建工作。
五、按照《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法（试行）》，我部对产业示范基地实行动态管理，并依据管理办法每三年进行一次复函。对合格的产业示范基地予以确认，对不合格的撤销称号、予以公布并摘牌。
六、2011年申报工作具体安排将另行部署。
请按此认真做好相关工作。
附件：第二批“国家新型工业化产业示范基地”名单
二○一○年十二月二十四日
第二批“国家新型工业化产业示范基地”名单
序号
上报单位
示范基地名称
1
北京市经济和信息化委员会
装备制造（轨道交通装备）·北京丰台区
2
天津市经济和信息化委员会
石油化工·天津滨海新区
3
天津市经济和信息化委员会
航空产业•天津空港工业园区
4
天津市经济和信息化委员会
电子信息·天津经济技术开发区
5
河北省工业和信息化厅
电子信息（太阳能光伏）·河北邢台经济开发区
6
河北省工业和信息化厅
钢材深加工·河北盐山
7
山西省经济和信息化委员会
煤焦化深加工·山西洪洞
8
内蒙古自治区经济和信息化委员会
农产品深加工·内蒙古通辽科尔沁区
9
内蒙古自治区经济和信息化委员会
军民结合·内蒙古包头青山区
10
辽宁省经济和信息化委员会
电子信息·大连经济技术开发区
11
吉林省工业和信息化厅
石油化工•吉林市龙潭区
12
吉林省工业和信息化厅
生物产业•长春经济技术开发区
13
黑龙江省工业和信息化委员会
装备制造·哈尔滨经济技术开发区
14
上海市经济和信息化委员会
汽车产业·上海嘉定汽车产业园区
15
上海市经济和信息化委员会
生物医药·上海张江高科技园区
16
上海市经济和信息化委员会
电子信息·上海漕河泾新兴技术开发区
17
江苏省经济和信息化委员会
船舶与海洋工程装备·江苏南通
18
江苏省经济和信息化委员会
环保装备·江苏宜兴
19
江苏省经济和信息化委员会
电子信息·南京江宁经济开发区
20
浙江省经济和信息化委员会
装备制造·杭州萧山经济技术开发区
21
浙江省经济和信息化委员会
装备制造（电工电气）·浙江乐清
22
浙江省经济和信息化委员会
家电产业•浙江余姚
23
安徽省经济和信息化委员会
铜及铜材加工·安徽铜陵经济开发区
24
福建省经济贸易委员会
装备制造•厦门集美台商投资区
25
福建省经济贸易委员会
纺织服装•福建泉州经济开发区
26
江西省工业和信息化委员会
有色金属（稀土新材料）• 江西赣州经济开发区
27
江西省工业和信息化委员会
电子信息（太阳能光伏）·江西新余高新技术产业园区
28
山东省经济和信息化委员会
新材料·山东淄博高新技术产业开发区
29
山东省经济和信息化委员会
汽车产业·山东明水经济开发区
30
山东省经济和信息化委员会
船舶与海洋工程装备·青岛经济技术开发区
31
山东省经济和信息化委员会
太阳能光热应用装备·山东德州经济开发区
32
河南省工业和信息化厅
食品•河南漯河经济开发区
33
河南省工业和信息化厅
装备制造•郑州经济技术开发区
34
河南省工业和信息化厅
装备制造（起重机械）·河南长垣
35
湖北省经济和信息化委员会
汽车产业·湖北襄樊高新技术产业开发区
36
湖北省经济和信息化委员会
铜及铜材加工·湖北黄石经济开发区
37
湖北省经济和信息化委员会 湖北省国防科技工业办公室
军民结合·湖北襄阳樊城区
38
湖北省经济和信息化委员会 湖北省国防科技工业办公室
军民结合·湖北孝感经济开发区
39
湖南省经济和信息化委员会
钢铁（精品薄板）•湖南娄底经济开发区
40
湖南省经济和信息化委员会
化工新材料·湖南岳阳云溪工业园区
41
湖南省经济和信息化委员会
钢铁（无缝钢管）·湖南衡阳高新技术产业园区
42
湖南省经济和信息化委员会 湖南省国防科技工业局
军民结合·湖南株洲
43
广东省经济和信息化委员会
工业设计·广东佛山顺德区
44
广东省经济和信息化委员会
汽车产业•广州花都区
45
广东省经济和信息化委员会
装备制造（模具制造）·广东揭东经济开发区
46
广东省经济和信息化委员会
航空产业·广东珠海航空产业园
47
广西自治区工业和信息化厅
装备制造（内燃机）·广西玉林玉州区
48
广西自治区工业和信息化厅
有色金属（铝）·广西百色工业园区
49
重庆市经济和信息化委员会
有色金属（铝）·重庆西彭工业园区
50
重庆市经济和信息化委员会
装备制造·重庆江津工业园区
51
重庆市经济和信息化委员会
电子信息（物联网）·重庆南岸区
52
四川省经济和信息化委员会
食品（国优名酒）·四川宜宾
53
四川省经济和信息化委员会
汽车产业·成都经济技术开发区
54
四川省经济和信息化委员会 四川省国防科技工业办公室
军民结合·四川绵阳科技城
55
四川省经济和信息化委员会 四川省国防科技工业办公室
军民结合·四川广元
56
贵州省经济和信息化委员会
食品（国优名酒）·贵州仁怀
57
贵州省经济和信息化委员会
军民结合·贵阳经济技术开发区
58
云南省工业和信息化委员会
有色金属（锡）•云南个旧
59
西藏自治区工业和信息化厅
高原绿色食品·拉萨经济技术开发区
60
陕西省工业和信息化厅
农产品深加工·陕西杨凌农业高新技术产业示范区
61
陕西省工业和信息化厅
电子信息·西安高新技术产业开发区
62
甘肃省工业和信息化委员会
钢铁（特种钢材）·甘肃嘉峪关工业园区
63
甘肃省工业和信息化委员会
新材料·甘肃白银高新技术产业园区
64
宁夏自治区经济和信息化委员会
食品（清真）·宁夏吴忠金积工业园区
65
新疆自治区经济和信息化委员会
化工·新疆石河子经济技术开发区
66
新疆自治区经济和信息化委员会
电子信息（太阳能光伏）·乌鲁木齐高新技术产业开发区