安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省住房保障工作考核约谈问责暂行办法的通知
安徽省人民政府办公厅
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省住房保障工作考核约谈问责暂行办法的通知
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省政府同意，现将《安徽省住房保障工作考核约谈问责暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
安徽省人民政府办公厅
二○一一年十二月三十一日
安徽省住房保障工作考核约谈问责暂行办法
第一条 为加快推进保障性安居工程建设，落实住房保障工作目标任务，建立有效的激励和约束机制，根据国家和我省相关政策规定，制定本暂行办法。
第二条 住房保障工作的考核、约谈、问责，适用本暂行办法。
第三条 住房保障工作的考核、约谈、问责，遵循实事求是、客观公正、分级负责、奖惩结合、注重实效的原则。
第四条 设区的市、县（市）人民政府和承担保障性安居工程建设任务的省有关部门（以下简称省有关部门）是住房保障工作的责任主体，设区的市、县（市）人民政府和省有关部门主要负责同志是住房保障工作的第一责任人。
第五条 省保障性安居工程领导小组（以下简称省领导小组）办公室对设区的市和省有关部门的住房保障工作进行督查、考核，并会同省监察厅根据考核结果提请省领导小组约谈设区的市和省有关部门主要负责同志；设区的市人民政府负责对所辖县（市）人民政府住房保障工作进行督查、考核、约谈。
第六条 设区的市人民政府要于每年12月31日前，完成对所辖县（市）当年住房保障工作的考核，形成考核工作报告报送省领导小组办公室；省领导小组办公室应于次年1月31日前，完成对设区的市和省有关部门的考核，形成考核工作报告报送省领导小组审定。
第七条 考核内容主要包括：年度目标任务完成情况和政策措施落实情况，保障性安居工程建设质量情况，保障性住房分配和管理情况，住房保障制度建设和基础管理情况，以及工作绩效等。
第八条 省领导小组对考核结果予以通报，并对排名前5位的设区的市或省有关部门进行通报表扬。
第九条 考核不合格的，由省领导小组办公室责令限期整改。
第十条 出现下列情形之一的，由省领导小组约谈设区的市政府和省有关部门主要负责同志：
（一）未按规定时限完成年度目标任务的；
（二）配套资金、土地供应、支持政策等落实不到位的；
（三）保障性住房建设、质量安全监管以及分配和使用管理等工作中存在严重问题的；
（四）对社会反映强烈的保障性住房问题处置失当的；
（五）对中央和省检查中发现的问题整改不力的；
（六）其他有关情况。
第十一条 出现下列情形之一的，按国家和省有关规定对有关责任人实施问责：
（一）考核工作报告虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据的；
（二）考核不合格，且在规定期限内不整改或经整改仍不合格的；
（三）在住房保障工作中不履行或不正确履行职责，发生重大失误或存在严重违法违规行为，造成重大损失或恶劣影响的；
（四）对违反住房保障政策规定的行为不予制止、纠正和查处的，或对违反住房保障政策规定的行为处置不当造成群体性事件的；
（五）法律法规和政策规定的其他应问责的情况。
第十二条 各设区的市可根据本暂行办法，制定具体实施细则。
第十三条 本暂行办法由省领导小组办公室会同省监察厅负责解释。
第十四条 本暂行办法自发布之日起施行。
广安市人民政府办公室关于印发广安市政府投资项目竣工验收管理办法的通知
四川省广安市人民政府办公室
广安市人民政府办公室关于印发广安市政府投资项目竣工验收管理办法的通知
各区市县人民政府，广安经开区管委会，市级各部门：
《广安市政府投资项目竣工验收管理办法》已经三届市政府第39次常务会议审定同意，现印发你们，请遵照执行。
二〇一二年一月四日
广安市政府投资项目竣工验收管理办法
第一条 为加强政府投资项目管理，规范项目竣工验收程序，提高项目质量和投资效益，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的政府投资项目，包括利用下列资金安排的固定资产投资项目：
（一）各级财政一般预算安排的建设资金；
（二）政府非税收入安排的建设资金；
（三）政府融资或利用国债用于建设的资金；
（四）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；
（五）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；
（六）土地使用权出让金；
（七）法律、法规规定的其他政府性资金。
第三条 本办法所称的项目竣工验收，是指由政府投资项目审批部门组织或委托行业主管等部门对第二条所列资金安排的固定资产投资项目的竣工综合验收。项目竣工验收由验收组负责，验收组由发展改革、行业行政主管和财政、审计、国土资源、住房城乡规划建设、环境保护、水务、质量监督、安全监管、消防、档案等部门组成。项目勘察设计、施工、监理及项目业主（代建单位）等单位参加。
第四条 政府投资项目竣工验收按照“谁审批、谁验收”的原则进行。政府投资项目审批权限按有关法律法规和部门职能规定的权限执行。
第五条 市级审批的项目可由市级审批部门依法委托行业主管部门或下级审批部门组织竣工验收。
第六条 政府投资项目建设完工后，项目业主单位及时编制工程结算，报财政部门审核。审计部门对政府投资项目概算执行情况和决算进行审计监督。未经审核、审计的建设项目，不得办理项目竣工验收手续。
第七条 竣工验收依据：审批部门批准的可行性研究报告、初步设计、施工图、设备技术资料，现行行业技术验收规范，相关审批、调整文件以及市政府有关会议纪要等相关资料。
第八条 政府投资项目涉及水土保持、规划、质量、环境保护、节能、消防、人民防空、防雷、安全生产、建设档案等专项验收的，由相关行政主管部门依法组织专项验收。除技术特别复杂等特殊情况和有专门规定外，项目专项验收均应与综合验收同步进行。
第九条 按项目的规模大小及复杂程度，验收可分初步验收（交工验收）和竣工验收两个阶段进行。规模较大、较复杂的建设项目，应先进行初步验收（交工验收）后，再进行竣工验收。
第十条 初步验收（交工验收）是指工程建成并经施工单位自检合格后，由施工单位按照国家有关规定和要求，整理好工程技术资料，向项目业主申请，由项目业主进行验收。项目业主接到申请报告后，一般应在20个工作日内组织勘察、设计、施工、监理及使用等单位进行初步验收（交工验收）。初步验收结束后，达到合格标准的项目，项目业主应当及时按规定办理竣工决算，报财政部门审核，并向审计机关申请进行竣工决算审计。
第十一条 项目业主从项目竣工之日起，及时向项目审批部门报送项目验收计划，待竣工决算和竣工决算审计完成后正式提交验收申请报告。项目审批部门收到申请报告后，一般应在20个工作日内组织竣工验收，对尚不具备竣工验收条件的项目，应在5个工作日内予以答复。
第十二条 申请竣工验收应递交下列主要资料：
（一）立项、可行性研究报告、初步设计批复文件，施工图及审查意见；
（二）竣工报告。由项目业主提交项目总报告，内容包括：工程总结、试生产报告、竣工决算报告、审计机关审计报告或财政部门决（结）算批复及土地勘测、环境保护、节能、水务、消防、职业安全、卫生、防疫、档案等专项报告；
（三）设计报告。由项目设计单位提交工程设计情况报告；
（四）施工报告。由施工单位提交工程施工情况报告；
（五）监理报告。由项目监理单位提交工程监理和质量评价报告；
（六）质检报告。由质量监督机构提交工程质量检测报告及建设行业主管部门提交房屋建筑竣工验收备案表；
（七）需初步验收（交工验收）的，提交初步验收（交工验收）报告；
（八）项目其他需要说明的资料。
第十三条 验收部门主要工作任务：
（一）审查项目是否达到竣工验收、交付生产（使用）的要求；
（二）审议通过项目业主提出的竣工报告（包括相应附件），组织办理移交和交付生产（使用）手续；
（三）审定竣工决算；
（四）检查工程施工情况，审查设计执行、施工报告；
（五）检查生产准备工作，考核试生产情况和实际形成的生产能力，确定正式交付生产（使用）日期；
（六）对未完工部分的收尾工程，经审定其内容、数量、投资和完成期限后，由项目业主负责完成，实际投资可直接列入竣工决算；
（七）对竣工验收中提出的主要问题，作出处理决定或提出解决意见；
（八）对项目业主整理完整的工程建设文件和技术档案审核检验，并办理移交手续；
（九）审定技术经济指标对比分析报告；
（十）通过竣工验收报告，确定工程质量等级，签署竣工验收证书。
第十四条 从项目竣工之日起，3个月内项目业主未向项目审批部门提出项目竣工验收计划的，项目行业主管部门应及时督促项目业主单位办理竣工验收手续。经项目行业主管部门督促仍无法正常办理竣工验收手续的，项目审批部门会同有关部门发出限时验收通知书。
第十五条 政府投资项目有下列情形之一的，按照有关规定予以处理。
（一）未及时申请竣工验收的项目业主单位，原则上不再安排新的项目；
（二）未及时办理相关权证以及资产移交等竣工验收手续的，以及验收不合格未能在规定时间内完成整改的，财政部门不予拨付项目剩余资金；
（三）验收过程中发现有违法违纪行为的，依法依纪追究当事人责任。
第十六条 实行代建制的政府投资项目，按照有关规定由代建单位履行项目业主相关职责。
第十七条 本办法由市发展改革委负责解释。第十八条 本办法自发布之日起执行，有效期五年。